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法治政府建設督察部署會篇一
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持目標導向、問題導向、結果導向，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，以整改中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題為契機，推動各地各部門切實落實黨委領導責任、政府主體責任、部門主體職責，加大法治政府建設力度，在“曬比拼超”活動中努力建設更高水平的法治渭南，為譜寫全市新時代追趕超越發展新篇章、實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強有力的法治保障。
（一）對法治政府建設重視程度不均衡。一是法治政府建設主體意識不強，履行第一責任人職責不到位，有的領導干部站位不高，沒有突出黨委統籌協調法治政府建設職能，認為法治政府建設是司法行政等政府部門的事情，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。二是有的領導干部缺乏法治思維和相應法律素質，不習慣和不善于運用法治方式解決矛盾與棘手問題，依法執政、依法行政和依法辦事能力亟待加強。
整改措施：
1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，列入各級黨委（黨組）理論中心組學習重點內容。
2.加強黨對法治政府建設的領導，充分發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用，定期聽取有關匯報，制定法治政府建設中長期規劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設的重大問題。
3.認真落實《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》（陜辦發〔2024〕3號）和市委辦《渭南市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》（渭市辦字〔2024〕22號），將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容，探索在部分市直單位、縣（市、區）建立黨委（黨組）書記點評法治工作試點機制。
4.積極開展法治政府示范創建，充分發揮先進標桿的示范引領作用，推動法治政府建設向縱深發展。
5.召開全市法治政府建設推進會，提高以領導干部為重點的行政工作人員對法治政府建設全局性、重要性、緊迫性的認識。
6.舉辦黨政領導干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班，進一步提高各級黨政領導干部推動法治建設的能力和水平。
7.堅持以人民為中心的法治政府建設思想，將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設考核的重要指標。
牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦
責任單位：市級各部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：12月底前
（二）制度建設水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現象，存在未經合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現不銜接、不配套的問題。
整改措施：
1.加強規范性文件審查備案制度，所有規范性文件出臺前必須經過合法性審核，重要的行政規范性文件應當進行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定；加強備案審查信息化建設，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。
2.加大審批制度改革力度，推進各項改革措施落地生根，加快審批事項向行政審批局移交進度，完善許可與監管相銜接機制。深入推進“放管服”改革，繼續壓減行政許可事項，清理簡并多部門、多層級實施的重復審批；建立完善信息共享機制，整合政務服務相關信息系統，推動部門基礎數據共享；深化“一網一門一次”改革，推進政務服務事項集中辦理和審批服務便民化，推行“綜合窗口”服務模式。
牽頭單位：市政府辦公室、市行政審批局、市司法局
責任單位：市委編辦、市委網信辦、市發改委、市市場監管局，市級其他有關部門，各縣（市、區）、政府
整改時限：12月底前
（三）政府法律顧問制度落實不夠。市縣鄉村各級法律顧問制度雖然已經建立，但實際發揮作用有限，經費保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。
整改措施：
1.嚴格落實《陜西省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》（陜辦發〔2024〕38號）和市委辦、市政府辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》（渭市辦發〔2024〕2號），健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機制。
2.暢通領導干部與法律顧問溝通機制，推進政府購買法律服務，提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務服務質量，充分發揮法律顧問作用。
3.在全市推進鎮、村法律顧問制度普遍落實，充分發揮法律顧問在鄉村治理、公共服務和矛盾排查化解中的重要作用。
牽頭單位：市政府辦公室、市司法局
責任單位：市級各部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：9月底前
（四）執法不規范現象仍然存在。一是個別行政執法人員執法簡單粗暴，存在亂執法、選擇性執法現象。二是執法全過程記錄制度尚未落實到位，執法記錄儀因經費問題配備不足，基層執法人員主動使用執法記錄儀的意識不強。
整改措施：
1.全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，實現市縣執法單位全覆蓋，加快落實行政執法“三項制度”指標體系工作任務。
2.加強行政執法的監督考核、問責力度，規范行政執法行為，提高行政執法人員能力水平和依法執法意識。
3.結合執法實際制定裝備保障標準，提高行政執法質量。
4.推動各層面執法信息系統整合，統籌采集和應用有關執法信息，推進與社會征信系統的銜接；加大信息化、智能化監管手段的應用使用，提升對新興領域和網絡市場的監管實效。
牽頭單位：市司法局
責任單位：市紀委監委、市委網信辦、市委編辦、市發改委、市財政局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市城市管理執法局、市交通運輸局、市農業農村局、市文化和旅游局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：7月底前
（五）政府信息公開存在不到位現象。一些與人民生活相關的政府規范老百姓還不知道，網上查不到，詢問不告訴，申請不理睬。
整改措施：
1.加大政府信息公開力度，堅持公開為常態、不公開為例外的原則，不斷拓寬公開的領域和范圍，及時、準確、全面、具體地公開政府信息，增強政府公信力。
2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責任追究等制度，完善依申請公開辦理流程，推廣適用答復示范文本，做好各重點領域政府信息主動公開，加強政府網站、政務新媒體等信息公開平臺建設，提升檔案館、公共圖書館、政務服務（便民服務）中心的政府信息查閱服務水平。
3.充分利用政府網站、政務微博、微信、移動客戶端等新媒體，及時回應社會關切。持續開展各種形式的政務公開活動，提高政務公開的社會效益。
牽頭單位：市政府辦公室、市委宣傳部
責任單位：市委網信辦、市發改委、市財政局、市工信局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：6月底前
（六）行政執法隊伍建設亟待加強。一是部分區縣黨政負責人，政府組成部門負責人、一線行政執法人員共36人進行基本法律常識測試中，60分以上的只有16人，基層執法人員法律素養亟須加強。二是基層執法力量不足，執法人員素質參差不齊，城市管理、市場監管等執法隊伍存在較為嚴重“老化”現象。三是基層執法人員的身份有待進一步規范。環保系統共340余人具有執法資格證，但約40％是工人身份，48％是事業編制，只有12％具有公務員身份。
整改措施：
1.深化行政執法體制改革，大力推進市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等領域的市縣綜合執法機構改革，堅持執法力量向基層下沉，加強基層城市管理、市場監管等執法梯隊力量建設，加大關系人民群眾切身利益的重點領域執法力度。
2.加強行政執法隊伍建設，廣泛開展教育培訓，不斷提升行政執法隊伍專業化、正規化、規范化、職業化建設水平。針對基層行政執法隊伍素質能力普遍偏低問題，制定出臺專項培訓規劃，建立可量化、可操作的考核指標體系，進一步細化獎勵、問責辦法，以考核倒逼行政執法人員素質和能力提高。
3.全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執法評議考核，進一步規范行政執法主體和執法人員資格，嚴把執法人員入口關。
牽頭單位：市委編辦
責任單位：市委組織部、市司法局、市人社局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市城市管理執法局、市交通運輸局、市農業農村局、市文化和旅游局、市市場監管局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：長期
（七）行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機關負責人出庭率明顯偏低。二是行政機關敗訴率相對較高。
整改措施：
1.健全規范行政機關負責人出庭應訴工作的機制，建立行政負責人出庭制度，提升行政機關負責人出庭率，逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。
2.加強行政機關工作人員法治培訓，努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平，增強履行法治政府建設的自覺性和主動性。
3.行政機關自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、監察監督、司法監督，發揮社會輿論監督的作用，支持檢察機關開展公益訴訟和行政非訴執行監督工作。
牽頭單位：市政府辦公室
責任單位：市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：12月底前完善機制,長期
（八）營商環境需要進一步改善。一是民營企業家普遍反映，政府主動為民營企業特別是中小微企業紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標過程中，對維護民營企業公平競爭環境做得不夠；有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。
整改措施：
1.修訂完善渭南市優化營商環境相關制度，完善公開、公平、公正的競爭機制，大力營造市場化、法治化、國際化營商環境，保護民營企業公平發展。
2.深入推進優化提升營商環境“10＋2”行動和三年行動計劃，開展規范涉企收費、誠信體系建設、規范中介服務、優化便民服務、促進政策落地落實等5大專項行動，努力打造“三有四化”（服務有溫度、市場有活力、發展有特色，市場化、法治化、國際化、便利化）營商環境。
3.認真落實《關于開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（陜市監發〔2024〕54號）等文件要求，進一步加強不公平、不合理的相關政策措施清理廢除力度，進一步優化營商環境，激發市場活力和創造力。
4.持續壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限。降低企業信貸難度和成本，優化企業納稅服務。鞏固和拓展減稅降費成效，降低企業運行成本。
5.加大保障和促進民營經濟發展的力度，扎實開展清欠工作，促進民營企業加快復工復產；督促完善還款計劃，落實還款資金來源，提升政府誠信度和公信力。
牽頭單位：市發改委
責任單位：市工信局、市司法局、市財政局、市行政審批服務局、市住房和城鄉建設局、市商務局、市市場監管局、市金融辦、市稅務局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：12月底前完善機制,長期
（一）安排部署階段（5月底前）。通報中央依法治國辦實地督察反饋意見，制定整改方案，明確整改工作任務分工、措施要求和整改時限，安排部署整改工作和2024年法治政府建設各項工作。
（二）整改落實階段（7月中旬前）。召開全市法治政府建設推進會。各級各部門針對中央依法治國辦實地督察指出的共性問題和具體問題，嚴密統籌謀劃，認真抓好整改落實。市委依法治市辦加強督促指導，跟蹤掌握整改情況。
（三）督導評估階段（7月中旬前）。對各級各部門報送整改情況、追責問責情況進行梳理匯總、評估核查，形成我市整改情況報告，上報省委依法治省委員會。
（四）鞏固深化階段（12月底前）。各級各部門堅持問題導向，以中央依法治國辦實地督察指出的問題為重點，舉一反三，結合法治政府建設年度報告，梳理總結經驗、完善制度機制，提升全市法治政府建設水平。
（一）強化責任擔當，狠抓整改落實。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設工作的一次全面精準把脈，也是對我們貫徹落實黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”，各地各部門要進一步提高政治站位，充分認識加快法治政府建設的重大意義，充分認識開展整改的必要性和緊迫性，高度重視、迅速行動、扎實推進，高標準、高質量整改落實督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關部門，認真研究督察發現的問題，對該問責的嚴肅問責，筑牢筑緊守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制，不斷把法治政府建設向縱深推進。
（二）堅持對標對表，按期完成任務。中央依法治國辦將視整改落實情況開展督察“回頭看”。各縣（市、區）和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務，逐項制定整改措施，明確責任部門、責任人和完成時限，確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”，確保事事能整改、件件有落實。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實到位承諾等。
（三）強化工作結合，建立長效機制。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于“在處置重大突發事件中推進法治政府建設”的重要指示精神，結合督察整改工作，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控和復工復產等提供有力法治保障。要舉一反三，針對疫情防控中暴露出的問題，研究提出問題整改的法治舉措，建立健全各項機制，進一步提高法治政府建設水平和能力。
法治政府建設督察部署會篇二
按照你辦通知要求，我鎮對照xxxx號文件所列問題清單，認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足，并對存在問題做好整改。現將我鎮開展法治政府建設存在問題整改情況報告如下：
對照xxx號文件所列問題清單，認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足，發現我鎮存在“行政規范性文件監督管理不到位”“工作人員力量素質與法治政府建設要求不相適應”兩個問題。
（一）針對我鎮“行政規范性文件監督管理不到位”的問題。
1.堅持依法行文。我鎮把規范性文件管理工作列入重要議事日程，各位領導要帶頭嚴格執行《關于加強行政規范性文件指定和監督管理工作的通知》《綿陽市人民政府辦公室關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》等法律法規及相關制度，及時研究解決在規范性文件管理過程中遇到的相關實際問題。堅持依法行政，以法制約束行政權的行使，推動行政機關轉變職能。
2.規范制定程序。落實好規范性文件的起草、審査、審議、公布、備案等制度，在制定規范性文件時嚴格依照法定權限和程序進行，確保規范性文件的質量。7月3日，我鎮專門邀請xxx、xxx等幾位同志為我鎮機關干部就公文寫作、處理、機要保密、檔案管理等工作開展了一次專題培訓。
????3.加強監督管理。進一步健全規范性文件監督管理工作機制，確保工作部署到位，責任落實到人。按照“誰制定，誰負責”的原則，積極預防和處理規范性文件的法律爭議，暢通群眾對規范性文件的監督渠道。
（二）針對我真“工作人員力量素質與法治政府建設要求不相適應”的問題。
我鎮目前面臨有執法權限，但無執法人員的尷尬局面。對此，一是制定年度學習計劃，定期組織全體機關干部學習通用法律、專門法律知識和執法辦案技巧，夯實理論基礎。并以“典型案例討論”等多種活動為載體，提高干部職工的學習熱情，形成良好的學習氛圍。二是成立了綜合執法協調辦公室，落實x名專職工作人員。同時，要求機關35歲以下年輕干部參加行政執法考試，考取執法證，打造自己的行政執法隊伍。三是借助外力，進一步加強與區級部門和司法機關的溝通聯動機制，以技術支撐、信息共享、現場指導等多種形式為載體，全面推進我鎮的執法能力水平的提升。
法治政府建設督察部署會篇三
按照中央依法治國委員會統一部署，中央依法治國辦第八督察組2024年12月份對甘肅省開展了法治政府建設實地督察，期間實地督察了定西市法治政府建設工作。按照省委全面依法治省辦印發的《中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題甘肅省整改方案》要求，定西市堅持問題導向，對照反饋問題，明確整改措施和目標要求，制定整改方案，堅持以問題整改為抓手，著力補短板、強弱項、建機制，著力推進法治政府建設提高新水平、再上新臺階。
堅持問題導向，制定整改方案
市委依法治市辦對照中央依法治國辦反饋的問題和甘肅省整改方案，結合2024年定西市法治政府建設工作要點，有針對性地研究制定了《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案》，明確整改措施、責任部門、責任人和完成時限，確保整改任務不留死角、不拖“工期”。要求各縣區、各部門、各單位制定整改方案或任務清單，建立整改銷號臺賬，一件一件抓整改，一項一項抓落實，并及時報告整改情況，確保所有問題按期高質量清零。
聚焦突出問題，梳理硬性規定
為促進中央依法治國辦法治政府建設專項督察反饋問題徹底整改，根據《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋甘肅省問題整改方案》和《定西市中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改方案》，市委依法治市辦結合實際，制定了《中共定西市委全面依法治市委員會辦公室關于強化重點措施落實促進中央依法治國辦法治政府建設專項督察反饋問題整改的通知》，梳理了強化法治思維和依法行政能力建設、完善依法行政制度體系、健全科學民主依法決策機制、堅持嚴格規范公正文明執法、強化責任落實機制五個方面26項重點措施，明確每項措施落實的具體要求，以硬性規定推進問題整改清倉見底。
落實督察責任，持續跟蹤問效
按照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定》《甘肅省法治政府建設重大責任事項約談和掛牌督辦試行辦法》《甘肅省法治政府建設重大違法行政問題線索調查核實轉交試行辦法》等規定，市委依法治市辦部署近期內開展整改專項督察，通過專項督察、重點督辦、督促整改，推動層層靠實責任，傳導壓力，促進整改措施落地見效。
法治政府建設督察部署會篇四
為認真貫徹落實習近平總書記關于“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神，切實做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作，對標《法治政府建設實施綱要（2024—2024年）》和督察反饋意見，現制定如下整改方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持目標導向、問題導向、結果導向，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，以整改中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題為契機，推動各地各部門切實落實黨委領導責任、政府主體責任、部門主體職責，加大法治政府建設力度，在“曬比拼超”活動中努力建設更高水平的法治渭南，為譜寫全市新時代追趕超越發展新篇章、實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強有力的法治保障。
（一）對法治政府建設重視程度不均衡。一是法治政府建設主體意識不強，履行第一責任人職責不到位，有的領導干部站位不高，沒有突出黨委統籌協調法治政府建設職能，認為法治政府建設是司法行政等政府部門的事情，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。二是有的領導干部缺乏法治思維和相應法律素質，不習慣和不善于運用法治方式解決矛盾與棘手問題，依法執政、依法行政和依法辦事能力亟待加強。
整改措施：
1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，列入各級黨委（黨組）理論中心組學習重點內容。
2.加強黨對法治政府建設的領導，充分發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用，定期聽取有關匯報，制定法治政府建設中長期規劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設的重大問題。
3.認真落實《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》（陜辦發〔2024〕3號）和市委辦《渭南市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》（渭市辦字〔2024〕22號），將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容，探索在部分市直單位、縣（市、區）建立黨委（黨組）書記點評法治工作試點機制。
4.積極開展法治政府示范創建，充分發揮先進標桿的示范引領作用，推動法治政府建設向縱深發展。
5.召開全市法治政府建設推進會，提高以領導干部為重點的行政工作人員對法治政府建設全局性、重要性、緊迫性的認識。
6.舉辦黨政領導干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班，進一步提高各級黨政領導干部推動法治建設的能力和水平。
7.堅持以人民為中心的法治政府建設思想，將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設考核的重要指標。
牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦
責任單位：市級各部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：12月底前
（二）制度建設水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現象，存在未經合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現不銜接、不配套的問題。
整改措施：
1.加強規范性文件審查備案制度，所有規范性文件出臺前必須經過合法性審核，重要的行政規范性文件應當進行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定；加強備案審查信息化建設，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。
2.加大審批制度改革力度，推進各項改革措施落地生根，加快審批事項向行政審批局移交進度，完善許可與監管相銜接機制。深入推進“放管服”改革，繼續壓減行政許可事項，清理簡并多部門、多層級實施的重復審批；建立完善信息共享機制，整合政務服務相關信息系統，推動部門基礎數據共享；深化“一網一門一次”改革，推進政務服務事項集中辦理和審批服務便民化，推行“綜合窗口”服務模式。
牽頭單位：市政府辦公室、市行政審批局、市司法局
責任單位：市委編辦、市委網信辦、市發改委、市市場監管局，市級其他有關部門，各縣（市、區）、政府
整改時限：12月底前
（三）政府法律顧問制度落實不夠。市縣鄉村各級法律顧問制度雖然已經建立，但實際發揮作用有限，經費保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。
整改措施：
1.嚴格落實《陜西省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》（陜辦發〔2024〕38號）和市委辦、市政府辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》（渭市辦發〔2024〕2號），健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機制。
2.暢通領導干部與法律顧問溝通機制，推進政府購買法律服務，提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務服務質量，充分發揮法律顧問作用。
3.在全市推進鎮、村法律顧問制度普遍落實，充分發揮法律顧問在鄉村治理、公共服務和矛盾排查化解中的重要作用。
牽頭單位：市政府辦公室、市司法局
責任單位：市級各部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：9月底前
（四）執法不規范現象仍然存在。一是個別行政執法人員執法簡單粗暴，存在亂執法、選擇性執法現象。二是執法全過程記錄制度尚未落實到位，執法記錄儀因經費問題配備不足，基層執法人員主動使用執法記錄儀的意識不強。
整改措施：
1.全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，實現市縣執法單位全覆蓋，加快落實行政執法“三項制度”指標體系工作任務。
2.加強行政執法的監督考核、問責力度，規范行政執法行為，提高行政執法人員能力水平和依法執法意識。
3.結合執法實際制定裝備保障標準，提高行政執法質量。
4.推動各層面執法信息系統整合，統籌采集和應用有關執法信息，推進與社會征信系統的銜接；加大信息化、智能化監管手段的應用使用，提升對新興領域和網絡市場的監管實效。
牽頭單位：市司法局
責任單位：市紀委監委、市委網信辦、市委編辦、市發改委、市財政局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市城市管理執法局、市交通運輸局、市農業農村局、市文化和旅游局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：7月底前
（五）政府信息公開存在不到位現象。一些與人民生活相關的政府規范老百姓還不知道，網上查不到，詢問不告訴，申請不理睬。
整改措施：
1.加大政府信息公開力度，堅持公開為常態、不公開為例外的原則，不斷拓寬公開的領域和范圍，及時、準確、全面、具體地公開政府信息，增強政府公信力。
2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責任追究等制度，完善依申請公開辦理流程，推廣適用答復示范文本，做好各重點領域政府信息主動公開，加強政府網站、政務新媒體等信息公開平臺建設，提升檔案館、公共圖書館、政務服務（便民服務）中心的政府信息查閱服務水平。
3.充分利用政府網站、政務微博、微信、移動客戶端等新媒體，及時回應社會關切。持續開展各種形式的政務公開活動，提高政務公開的社會效益。
牽頭單位：市政府辦公室、市委宣傳部
責任單位：市委網信辦、市發改委、市財政局、市工信局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：6月底前
（六）行政執法隊伍建設亟待加強。一是部分區縣黨政負責人，政府組成部門負責人、一線行政執法人員共36人進行基本法律常識測試中，60分以上的只有16人，基層執法人員法律素養亟須加強。二是基層執法力量不足，執法人員素質參差不齊，城市管理、市場監管等執法隊伍存在較為嚴重“老化”現象。三是基層執法人員的身份有待進一步規范。環保系統共340余人具有執法資格證，但約40％是工人身份，48％是事業編制，只有12％具有公務員身份。
整改措施：
1.深化行政執法體制改革，大力推進市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等領域的市縣綜合執法機構改革，堅持執法力量向基層下沉，加強基層城市管理、市場監管等執法梯隊力量建設，加大關系人民群眾切身利益的重點領域執法力度。
2.加強行政執法隊伍建設，廣泛開展教育培訓，不斷提升行政執法隊伍專業化、正規化、規范化、職業化建設水平。針對基層行政執法隊伍素質能力普遍偏低問題，制定出臺專項培訓規劃，建立可量化、可操作的考核指標體系，進一步細化獎勵、問責辦法，以考核倒逼行政執法人員素質和能力提高。
3.全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執法評議考核，進一步規范行政執法主體和執法人員資格，嚴把執法人員入口關。
牽頭單位：市委編辦
責任單位：市委組織部、市司法局、市人社局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市城市管理執法局、市交通運輸局、市農業農村局、市文化和旅游局、市市場監管局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：長期
（七）行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機關負責人出庭率明顯偏低。二是行政機關敗訴率相對較高。
整改措施：
1.健全規范行政機關負責人出庭應訴工作的機制，建立行政負責人出庭制度，提升行政機關負責人出庭率，逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。
2.加強行政機關工作人員法治培訓，努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平，增強履行法治政府建設的自覺性和主動性。
3.行政機關自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、監察監督、司法監督，發揮社會輿論監督的作用，支持檢察機關開展公益訴訟和行政非訴執行監督工作。
牽頭單位：市政府辦公室
責任單位：市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：12月底前完善機制,長期
（八）營商環境需要進一步改善。一是民營企業家普遍反映，政府主動為民營企業特別是中小微企業紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標過程中，對維護民營企業公平競爭環境做得不夠；有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。
整改措施：
1.修訂完善渭南市優化營商環境相關制度，完善公開、公平、公正的競爭機制，大力營造市場化、法治化、國際化營商環境，保護民營企業公平發展。
2.深入推進優化提升營商環境“10＋2”行動和三年行動計劃，開展規范涉企收費、誠信體系建設、規范中介服務、優化便民服務、促進政策落地落實等5大專項行動，努力打造“三有四化”（服務有溫度、市場有活力、發展有特色，市場化、法治化、國際化、便利化）營商環境。
3.認真落實《關于開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（陜市監發〔2024〕54號）等文件要求，進一步加強不公平、不合理的相關政策措施清理廢除力度，進一步優化營商環境，激發市場活力和創造力。
4.持續壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限。降低企業信貸難度和成本，優化企業納稅服務。鞏固和拓展減稅降費成效，降低企業運行成本。
5.加大保障和促進民營經濟發展的力度，扎實開展清欠工作，促進民營企業加快復工復產；督促完善還款計劃，落實還款資金來源，提升政府誠信度和公信力。
牽頭單位：市發改委
責任單位：市工信局、市司法局、市財政局、市行政審批服務局、市住房和城鄉建設局、市商務局、市市場監管局、市金融辦、市稅務局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：12月底前完善機制,長期
（一）安排部署階段（5月底前）。通報中央依法治國辦實地督察反饋意見，制定整改方案，明確整改工作任務分工、措施要求和整改時限，安排部署整改工作和2024年法治政府建設各項工作。
（二）整改落實階段（7月中旬前）。召開全市法治政府建設推進會。各級各部門針對中央依法治國辦實地督察指出的共性問題和具體問題，嚴密統籌謀劃，認真抓好整改落實。市委依法治市辦加強督促指導，跟蹤掌握整改情況。
（三）督導評估階段（7月中旬前）。對各級各部門報送整改情況、追責問責情況進行梳理匯總、評估核查，形成我市整改情況報告，上報省委依法治省委員會。
（四）鞏固深化階段（12月底前）。各級各部門堅持問題導向，以中央依法治國辦實地督察指出的問題為重點，舉一反三，結合法治政府建設年度報告，梳理總結經驗、完善制度機制，提升全市法治政府建設水平。
（一）強化責任擔當，狠抓整改落實。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設工作的一次全面精準把脈，也是對我們貫徹落實黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”，各地各部門要進一步提高政治站位，充分認識加快法治政府建設的重大意義，充分認識開展整改的必要性和緊迫性，高度重視、迅速行動、扎實推進，高標準、高質量整改落實督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關部門，認真研究督察發現的問題，對該問責的嚴肅問責，筑牢筑緊守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制，不斷把法治政府建設向縱深推進。
（二）堅持對標對表，按期完成任務。中央依法治國辦將視整改落實情況開展督察“回頭看”。各縣（市、區）和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務，逐項制定整改措施，明確責任部門、責任人和完成時限，確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”，確保事事能整改、件件有落實。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實到位承諾等。
（三）強化工作結合，建立長效機制。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于“在處置重大突發事件中推進法治政府建設”的重要指示精神，結合督察整改工作，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控和復工復產等提供有力法治保障。要舉一反三，針對疫情防控中暴露出的問題，研究提出問題整改的法治舉措，建立健全各項機制，進一步提高法治政府建設水平和能力。
法治政府建設督察部署會篇五
按照你辦通知要求，我鎮對照xxxx號文件所列問題清單，認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足，并對存在問題做好整改。現將我鎮開展法治政府建設存在問題整改情況報告如下：
對照xxx號文件所列問題清單，認真查找本單位法治政府建設工作存在的不足，發現我鎮存在“行政規范性文件監督管理不到位”“工作人員力量素質與法治政府建設要求不相適應”兩個問題。
（一）針對我鎮“行政規范性文件監督管理不到位”的問題。
1.堅持依法行文。我鎮把規范性文件管理工作列入重要議事日程，各位領導要帶頭嚴格執行《關于加強行政規范性文件指定和監督管理工作的通知》《綿陽市人民政府辦公室關于全面推行行政規范性文件合法性審核機制的實施意見》等法律法規及相關制度，及時研究解決在規范性文件管理過程中遇到的相關實際問題。堅持依法行政，以法制約束行政權的行使，推動行政機關轉變職能。
2.規范制定程序。落實好規范性文件的起草、審査、審議、公布、備案等制度，在制定規范性文件時嚴格依照法定權限和程序進行，確保規范性文件的質量。7月3日，我鎮專門邀請xxx、xxx等幾位同志為我鎮機關干部就公文寫作、處理、機要保密、檔案管理等工作開展了一次專題培訓。
????3.加強監督管理。進一步健全規范性文件監督管理工作機制，確保工作部署到位，責任落實到人。按照“誰制定，誰負責”的原則，積極預防和處理規范性文件的法律爭議，暢通群眾對規范性文件的監督渠道。
（二）針對我真“工作人員力量素質與法治政府建設要求不相適應”的問題。
我鎮目前面臨有執法權限，但無執法人員的尷尬局面。對此，一是制定年度學習計劃，定期組織全體機關干部學習通用法律、專門法律知識和執法辦案技巧，夯實理論基礎。并以“典型案例討論”等多種活動為載體，提高干部職工的學習熱情，形成良好的學習氛圍。二是成立了綜合執法協調辦公室，落實x名專職工作人員。同時，要求機關35歲以下年輕干部參加行政執法考試，考取執法證，打造自己的行政執法隊伍。三是借助外力，進一步加強與區級部門和司法機關的溝通聯動機制，以技術支撐、信息共享、現場指導等多種形式為載體，全面推進我鎮的執法能力水平的提升。
法治政府建設督察部署會篇六
為認真貫徹落實習近平總書記關于“建設法治政府是全面推進依法治國的重點任務和主體工程”的重要指示精神，切實做好中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題整改工作，對標《法治政府建設實施綱要（2024—2024年）》和督察反饋意見，現制定如下整改方案。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，認真貫徹落實習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持目標導向、問題導向、結果導向，緊緊圍繞建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的總目標，以整改中央依法治國辦法治政府建設實地督察反饋問題為契機，推動各地各部門切實落實黨委領導責任、政府主體責任、部門主體職責，加大法治政府建設力度，在“曬比拼超”活動中努力建設更高水平的法治渭南，為譜寫全市新時代追趕超越發展新篇章、實現“兩個一百年”奮斗目標提供堅強有力的法治保障。
（一）對法治政府建設重視程度不均衡。一是法治政府建設主體意識不強，履行第一責任人職責不到位，有的領導干部站位不高，沒有突出黨委統籌協調法治政府建設職能，認為法治政府建設是司法行政等政府部門的事情，存在“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現象。二是有的領導干部缺乏法治思維和相應法律素質，不習慣和不善于運用法治方式解決矛盾與棘手問題，依法執政、依法行政和依法辦事能力亟待加強。
整改措施：
1.深入學習宣傳貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，列入各級黨委（黨組）理論中心組學習重點內容。
2.加強黨對法治政府建設的領導，充分發揮黨委在推進法治建設中的領導核心作用，定期聽取有關匯報，制定法治政府建設中長期規劃和年度工作計劃，及時研究解決法治政府建設的重大問題。
3.認真落實《陜西省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》（陜辦發〔2024〕3號）和市委辦《渭南市黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》（渭市辦字〔2024〕22號），將黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度述職內容，探索在部分市直單位、縣（市、區）建立黨委（黨組）書記點評法治工作試點機制。
4.積極開展法治政府示范創建，充分發揮先進標桿的示范引領作用，推動法治政府建設向縱深發展。
5.召開全市法治政府建設推進會，提高以領導干部為重點的行政工作人員對法治政府建設全局性、重要性、緊迫性的認識。
6.舉辦黨政領導干部法治思維和依法行政能力提升專題培訓班，進一步提高各級黨政領導干部推動法治建設的能力和水平。
7.堅持以人民為中心的法治政府建設思想，將人民滿意度和群眾參與度作為法治政府建設考核的重要指標。
牽頭單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委依法治市辦
責任單位：市級各部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：12月底前
（二）制度建設水平有待提高。一是政府及政府各部門出臺的文件之間有“打架”現象，存在未經合法性審查的情況。二是行政審批改革中出現不銜接、不配套的問題。
整改措施：
1.加強規范性文件審查備案制度，所有規范性文件出臺前必須經過合法性審核，重要的行政規范性文件應當進行評估論證、公開征求意見并由集體審議決定；加強備案審查信息化建設，堅持有件必備、有備必審、有錯必糾。
2.加大審批制度改革力度，推進各項改革措施落地生根，加快審批事項向行政審批局移交進度，完善許可與監管相銜接機制。深入推進“放管服”改革，繼續壓減行政許可事項，清理簡并多部門、多層級實施的重復審批；建立完善信息共享機制，整合政務服務相關信息系統，推動部門基礎數據共享；深化“一網一門一次”改革，推進政務服務事項集中辦理和審批服務便民化，推行“綜合窗口”服務模式。
牽頭單位：市政府辦公室、市行政審批局、市司法局
責任單位：市委編辦、市委網信辦、市發改委、市市場監管局，市級其他有關部門，各縣（市、區）、政府
整改時限：12月底前
（三）政府法律顧問制度落實不夠。市縣鄉村各級法律顧問制度雖然已經建立，但實際發揮作用有限，經費保障不足、“顧而不問”的問題在較大范圍普遍存在。
整改措施：
1.嚴格落實《陜西省關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》（陜辦發〔2024〕38號）和市委辦、市政府辦《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實施意見》（渭市辦發〔2024〕2號），健全黨委、政府法律顧問和公職律師、公司律師制度機制。
2.暢通領導干部與法律顧問溝通機制，推進政府購買法律服務，提升政府法律顧問參與重大行政決策、重要行政行為等涉法事務服務質量，充分發揮法律顧問作用。
3.在全市推進鎮、村法律顧問制度普遍落實，充分發揮法律顧問在鄉村治理、公共服務和矛盾排查化解中的重要作用。
牽頭單位：市政府辦公室、市司法局
責任單位：市級各部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：9月底前
（四）執法不規范現象仍然存在。一是個別行政執法人員執法簡單粗暴，存在亂執法、選擇性執法現象。二是執法全過程記錄制度尚未落實到位，執法記錄儀因經費問題配備不足，基層執法人員主動使用執法記錄儀的意識不強。
整改措施：
1.全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，實現市縣執法單位全覆蓋，加快落實行政執法“三項制度”指標體系工作任務。
2.加強行政執法的監督考核、問責力度，規范行政執法行為，提高行政執法人員能力水平和依法執法意識。
3.結合執法實際制定裝備保障標準，提高行政執法質量。
4.推動各層面執法信息系統整合，統籌采集和應用有關執法信息，推進與社會征信系統的銜接；加大信息化、智能化監管手段的應用使用，提升對新興領域和網絡市場的監管實效。
牽頭單位：市司法局
責任單位：市紀委監委、市委網信辦、市委編辦、市發改委、市財政局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市城市管理執法局、市交通運輸局、市農業農村局、市文化和旅游局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：7月底前
（五）政府信息公開存在不到位現象。一些與人民生活相關的政府規范老百姓還不知道，網上查不到，詢問不告訴，申請不理睬。
整改措施：
1.加大政府信息公開力度，堅持公開為常態、不公開為例外的原則，不斷拓寬公開的領域和范圍，及時、準確、全面、具體地公開政府信息，增強政府公信力。
2.健全政府信息公開屬性確定、社會評議、工作考核、責任追究等制度，完善依申請公開辦理流程，推廣適用答復示范文本，做好各重點領域政府信息主動公開，加強政府網站、政務新媒體等信息公開平臺建設，提升檔案館、公共圖書館、政務服務（便民服務）中心的政府信息查閱服務水平。
3.充分利用政府網站、政務微博、微信、移動客戶端等新媒體，及時回應社會關切。持續開展各種形式的政務公開活動，提高政務公開的社會效益。
牽頭單位：市政府辦公室、市委宣傳部
責任單位：市委網信辦、市發改委、市財政局、市工信局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：6月底前
（六）行政執法隊伍建設亟待加強。一是部分區縣黨政負責人，政府組成部門負責人、一線行政執法人員共36人進行基本法律常識測試中，60分以上的只有16人，基層執法人員法律素養亟須加強。二是基層執法力量不足，執法人員素質參差不齊，城市管理、市場監管等執法隊伍存在較為嚴重“老化”現象。三是基層執法人員的身份有待進一步規范。環保系統共340余人具有執法資格證，但約40％是工人身份，48％是事業編制，只有12％具有公務員身份。
整改措施：
1.深化行政執法體制改革，大力推進市場監管、生態環境保護、文化市場、交通運輸、農業等領域的市縣綜合執法機構改革，堅持執法力量向基層下沉，加強基層城市管理、市場監管等執法梯隊力量建設，加大關系人民群眾切身利益的重點領域執法力度。
2.加強行政執法隊伍建設，廣泛開展教育培訓，不斷提升行政執法隊伍專業化、正規化、規范化、職業化建設水平。針對基層行政執法隊伍素質能力普遍偏低問題，制定出臺專項培訓規劃，建立可量化、可操作的考核指標體系，進一步細化獎勵、問責辦法，以考核倒逼行政執法人員素質和能力提高。
3.全面落實行政執法人員持證上崗和資格管理制度，加強行政執法評議考核，進一步規范行政執法主體和執法人員資格，嚴把執法人員入口關。
牽頭單位：市委編辦
責任單位：市委組織部、市司法局、市人社局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市城市管理執法局、市交通運輸局、市農業農村局、市文化和旅游局、市市場監管局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：長期
（七）行政訴訟存在“一低一高”問題。一是行政機關負責人出庭率明顯偏低。二是行政機關敗訴率相對較高。
整改措施：
1.健全規范行政機關負責人出庭應訴工作的機制，建立行政負責人出庭制度，提升行政機關負責人出庭率，逐步解決行政訴訟“民告官不見官”的問題。
2.加強行政機關工作人員法治培訓，努力提高新形勢下依法行政、依法辦事的能力和水平，增強履行法治政府建設的自覺性和主動性。
3.行政機關自覺接受黨內監督、人大監督、民主監督、監察監督、司法監督，發揮社會輿論監督的作用，支持檢察機關開展公益訴訟和行政非訴執行監督工作。
牽頭單位：市政府辦公室
責任單位：市委宣傳部、市中法院、市檢察院、市司法局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：12月底前完善機制,長期
（八）營商環境需要進一步改善。一是民營企業家普遍反映，政府主動為民營企業特別是中小微企業紓難解困說得多、做得少。二是政府項目招投標過程中，對維護民營企業公平競爭環境做得不夠；有的政府項目仍存在拖欠工程款、“新官不理舊賬”的問題。
整改措施：
1.修訂完善渭南市優化營商環境相關制度，完善公開、公平、公正的競爭機制，大力營造市場化、法治化、國際化營商環境，保護民營企業公平發展。
2.深入推進優化提升營商環境“10＋2”行動和三年行動計劃，開展規范涉企收費、誠信體系建設、規范中介服務、優化便民服務、促進政策落地落實等5大專項行動，努力打造“三有四化”（服務有溫度、市場有活力、發展有特色，市場化、法治化、國際化、便利化）營商環境。
3.認真落實《關于開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理工作的通知》（陜市監發〔2024〕54號）等文件要求，進一步加強不公平、不合理的相關政策措施清理廢除力度，進一步優化營商環境，激發市場活力和創造力。
4.持續壓減工程建設、水電氣暖、不動產登記等重點領域審批時限。降低企業信貸難度和成本，優化企業納稅服務。鞏固和拓展減稅降費成效，降低企業運行成本。
5.加大保障和促進民營經濟發展的力度，扎實開展清欠工作，促進民營企業加快復工復產；督促完善還款計劃，落實還款資金來源，提升政府誠信度和公信力。
牽頭單位：市發改委
責任單位：市工信局、市司法局、市財政局、市行政審批服務局、市住房和城鄉建設局、市商務局、市市場監管局、市金融辦、市稅務局，市級其他有關部門，各縣（市、區）委、政府
整改時限：12月底前完善機制,長期
（一）安排部署階段（5月底前）。通報中央依法治國辦實地督察反饋意見，制定整改方案，明確整改工作任務分工、措施要求和整改時限，安排部署整改工作和2024年法治政府建設各項工作。
（二）整改落實階段（7月中旬前）。召開全市法治政府建設推進會。各級各部門針對中央依法治國辦實地督察指出的共性問題和具體問題，嚴密統籌謀劃，認真抓好整改落實。市委依法治市辦加強督促指導，跟蹤掌握整改情況。
（三）督導評估階段（7月中旬前）。對各級各部門報送整改情況、追責問責情況進行梳理匯總、評估核查，形成我市整改情況報告，上報省委依法治省委員會。
（四）鞏固深化階段（12月底前）。各級各部門堅持問題導向，以中央依法治國辦實地督察指出的問題為重點，舉一反三，結合法治政府建設年度報告，梳理總結經驗、完善制度機制，提升全市法治政府建設水平。
（一）強化責任擔當，狠抓整改落實。中央依法治國辦下沉我市督察是對我市法治政府建設工作的一次全面精準把脈，也是對我們貫徹落實黨中央重大決策部署的一次“政治體檢”，各地各部門要進一步提高政治站位，充分認識加快法治政府建設的重大意義，充分認識開展整改的必要性和緊迫性，高度重視、迅速行動、扎實推進，高標準、高質量整改落實督察反饋問題。市委依法治市辦將會同有關部門，認真研究督察發現的問題，對該問責的嚴肅問責，筑牢筑緊守責盡責、失責追責的法治政府建設與責任落實工作機制，不斷把法治政府建設向縱深推進。
（二）堅持對標對表，按期完成任務。中央依法治國辦將視整改落實情況開展督察“回頭看”。各縣（市、區）和市直各單位要對照反饋問題清單和整改任務，逐項制定整改措施，明確責任部門、責任人和完成時限，確保整改任務不漏項、不留死角、不拖“工期”，確保事事能整改、件件有落實。各地各部門整改情況書面報告于7月6日前報送市委依法治市辦。整改情況報告要明確整改措施制定情況、問題整改完成情況、未完成情況的原因分析及整改落實到位承諾等。
（三）強化工作結合，建立長效機制。各級各部門要認真貫徹落實習近平總書記關于“在處置重大突發事件中推進法治政府建設”的重要指示精神，結合督察整改工作，統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，全面提高依法防控、依法治理能力，為疫情防控和復工復產等提供有力法治保障。要舉一反三，針對疫情防控中暴露出的問題，研究提出問題整改的法治舉措，建立健全各項機制，進一步提高法治政府建設水平和能力。
法治政府建設督察部署會篇七
根據《中共**州委全面依法治州委員會辦公室關于印發<法治政府建設督察反饋問題**州整改方案>的通知》（臨州法辦【2024】11號）精神，對涉及州科技局的五個方面10個問題進行認領，現結合科技局實際，制定本整改方案。
從全面依法治國和貫徹十九屆
四中全會
精神的戰略高度，進一步提高政治站位，深刻認識開展法治政府建設整改工作對于推動我局法治建設、促進依法治理體系和治理能力現代化的極端重要性。對于省上反饋整改的21項共性問題和州上自查出的5項個性整改問題，進一步梳理，切實提高政治站位、強化責任擔當，逐條逐項研究整改。確保整改工作務實、整改過程扎實、整改結果真實，如期全面完成州科技局法治建設階段性目標任務。(一)提高思想認識方面
問題1：一些地方和部門對習近平總書記關于法治政府建設的重要指示精神和黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署學習領會不夠，對加快推進法治政府建設必要性、重要性認識不足，對建設法治政府目標任務缺乏責任感、急迫感。
整改措施：
一是發揮“關鍵少數”以上率下作用。
將習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為州科技局黨組理論學習中心組學習內容，專題學法不少于2次，嚴格落實會前學法制度，強化黨員干部法治意識。
二是推動各科室工作人員學法用法。
結合局黨組中心組學習內容，單位九個職能科室嚴格落實學法計劃，落實“誰執法誰普法”要求，促進學用結合、普釋并舉。
三是強化黨政主要負責人責任。
按照《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定》，黨組書記負責及時研究，落實第一責任人職責，協調解決工作中的重大問題，使法治政府建設與科技創新共同推進。每年按時向州委州政府報告法治建設情況，及時主動向社會公開。
四是注重考核結果運用。
依托網絡培訓平臺，推動單位黨員干部依托“學習強國”、“甘肅黨建”等學習近平臺，學法用法線上線下相結合、自主學習與集中教育培訓相結合，并將學法結果與年度考核相掛鉤。
整改科室：局九個科室
責任人：黨組書記、局長馬顯鋒及各科室負責人
整改時限：今年年底完成
（二）強化責任落實方面
問題2：一些地方黨政領導干部履行推進法治建設職責
不扎實，推進法治政府建設主動性不強，上級不督察檢查就不過問、不研究法治政府建設工作。
整改措施：
一是加強理論學習。
組織學習《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責規定》，明確職責任務、工作要求，轉變觀念，提升認識，切實擔負起推動法治建設政治責任。
二是健全運行機制。
自覺將法治政府建設與科技創新、科技項目建設等重點工作同步推進，常態化研究部署法治工作，加強與市場監管局、安委辦等單位的協調配合，增強機關依法執政、依法行政水平。
整改科室：企業科、成果辦
責任人：田學龍、馬鳳蓮
整改時限：立即整改并長期堅持
問題3：有的地方政府部門履行本部門法治政府建設主體職責落實不到位，沒有嚴格落實法治政府建設工作規劃和年度計劃，有的甚至沒有制訂實施規劃和年度計劃；個別部門制訂的法治政府建設年度計劃、工作要點照搬照抄政府和上級部門文件，內容缺乏針對性，難以落實。
整改措施：
壓實主體責任。嚴格履行局黨組推進州科技局法治政府建設主體職責，定期研究依法行政工作，制定州科技局法治政府建設實施方案和年度工作計劃，并按計劃統籌部署推進。
整改科室：辦公室
責任人：黨組書記、局長馬顯鋒，梅海鵬
整改時限：立即整改并長期堅持
（三）規范行政執法方面
問題4：“雙隨機、一公開”在一些地方流于形式，監督抽查結果沒有得到充分應用，跨部門聯合開展隨機檢查在基層尚未完全落地。
整改措施：
科學制定、及時調整年度抽查工作計劃，對風險較高的領域開展有針對性的定向抽查。注重部門協調聯動。加強與市場監管局、安委辦等部門的執法配合，確定聯合檢查事項，實現“進一次門、查多項事”，最大程度減少對企業經營的干擾，避免出現多頭執法、執法標準不統一、重復處罰的現象，將查處結果及時在單位網站進行公示。
整改科室：企業科、成果辦
責任人：田學龍、馬鳳蓮
整改時限：立即整改并長期堅持
（四）
法治隊伍建設方面
問題5：黨政機關法律顧問作用發揮不充分，一些地方黨委工作部門未按要求設立法律顧問，不少基層政府部門還未設立法律顧問；有的單位雖然設立了法律顧問，但主要承擔行政應訴工作，存在“事前不參與、事后忙救火”現象。
整改措施：
一是設立法律顧問。
建立法律顧問制度，建立健全法律顧問制度化常態化參與政府工作的途徑和機制，規范工作程序，明確工作職責，提供工作保障。
二是拓展法律顧問職能范圍。
積極推進政府法律顧問工作由傳統的法律咨詢、合同審查等服務型工作，向政府治理、行政決策、行政執行、文件制定、轉變政府職能、規范行政行為等工作拓展延伸，確保法律顧問在更大范圍、更寬領域、更深層次發揮作用。
整改科室:辦公室
責任人：梅海鵬
整改時限：計劃于8月底前完成整改
（五）州上自查問題情況
問題6：法治政府建設工作不平衡。主要表現在：個別縣(市)和一些部門的領導對建設法治政府的重要性、緊迫性認識不到位，一些領導干部運用法治思維和法治方式謀劃和推動工作的意識不強、能力不足；行政應訴中部門負責人出庭應訴不夠；一些縣(市)部門的契約意識還不強，存在涉企歷史遺留問題。
整改措施：
一是堅決執行《**州法治政府建設實施方案》和法治領域群眾反映的熱點難點痛點問題。
二是要堅持執行行政首長出庭應訴制度。
整改科室：辦公室
責任人：黨組書記、局長馬顯鋒，梅海鵬
整改時限：立即整改并長期堅持
問題7：執法不規范的問題在一定領域和部門任然存在。執法不公不嚴、執法不規范不文明。執法力度不夠的問題還不同程度存在，特別是基層執法力量不足；一些縣（市）部門由于編制限制，執法機構不健全，執法力量薄弱；個別縣屬部門執法卷宗不規范，執法意識和執法能力有待進一步增強。
整改措施：
需要進一步規范行政處罰、行政確認、行政監督等方面的程序運用，規范自由裁量、罰繳分離、案卷制作各環節的執法流程。
整改科室：企業科、成果辦
責任人：田學龍、馬鳳蓮
整改時限：立即整改并長期堅持
問題8：“放管服”改革需要規范到位。一些縣(市)和部門在推進“四辦”改革中，任然存在審批慢、辦事難的現象，承諾和兌現之間還有一定的差距；由于縣（市）人才、技術力量不足，對技術性強的下放事項的承接能力需要評估。
整改措施：
對全州8縣（市）承接能力進行評估后決定是否將暫由我局承接的縣（市區）級企業研發中心認定事項進行下放。
整改科室：辦公室
責任人：梅海鵬
整改時限：計劃于今年10月底前完成整改
問題9：監督機制尚待健全。州政府部門對事中事后的監管上存在認識上的差距，導致部門之間的協調配合、整體推進，特別是對跨部門的監督，缺乏溝通協調，沒有形成合力。
整改措施：
一是加強科技項目管理，與項目實施單位、監管單位建立溝通協調機制，對科技項目實施進度、質量進行督導檢查，協調解決項目實施過程中的問題。
二是對科技項目進行事中、事后評估，保證項目實施的經濟效益和社會效益。
整改科室：農業科、企業科、綜合科
責任人：喇俊玲、田學龍、馬莉萍
整改時限：立即整改并長期堅持
問題10：法律專業人才缺乏。行政立法、行政復議、行政仲裁法治審查、法律評估等是政府的重要工作，是法治政府建設的關鍵，當前全州法律專業人才缺乏，特別是縣（市）專業人才匱乏已影響到工作的正常開展，難以適應新形勢新任務新要求。
整改措施：
一是根據州委組織部的招聘計劃招聘法律專業人才。
二是及時組織法治人才參加州委的有關專業培訓。
整改科室：辦公室
責任人：梅海鵬
整改時限：今年年底前完成
（一）提高政治站位。
要深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，貫徹落實習近平總書記在中央依法治國委員會第一次、第二次、第三次會議上的重要講話精神，進一步提高政治站位，充分認識加快法治政府建設的重要意義，充分認識督查反饋問題的嚴肅性，充分認識認真開展整改的重要性和緊迫性，高度重視、迅速行動、扎實推進，確保高效徹底全面完成整改任務。
（二）扎實推進問題整改。
要對反饋問題進行認真研究，
根據本方案確定的整改措施、整改科室、責任人和整改時限按時完成整改任務，確保事事能整改、件件有落實。要結合問題整改統籌推進新冠肺炎疫情防控工作，對疫情防控中暴露出來的應急處置、風險防范方面的短板及時補充完善，為疫情防控和復工復產提供有力的法治保障，進一步增強治理效能。
（三）依法依紀追責問責。
要依據《法治政府建設與責任落實督查工作規定》，依法依紀對不履行或者不正確行法治政府建設職責造成嚴重后果的情形進行責任追究，并報州委依法治州辦。要在嚴肅問責的同時，按照規定寬容相關責任人在推進法治政府建設中的錯誤失誤，嚴格做到“三個區分開來”進一步激勵相關責任人員在法治政府建設中擔當作為、履職盡責