廉政準則實施方案
為認真學習貫徹中紀委十七屆三次、四次全會和最高法院《關于集中開展一次反腐倡廉警示教育的通知》和省高級人民法院《關于在全省法院系統開展專項警示教育活動的通知》精神,把法院懲治和預防腐敗體系建設擺到更加突出的位置,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,經本院黨組研究,就深入開展警示教育專項活動提出以下實施意見:
一、指導思想和目的
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會、中紀委十七屆四次全會、國務院第一次廉政工作會議和市委二屆四次全會精神,嚴格執行最高人民法院“五個嚴禁”規定。要求法官干警正確認識反腐敗斗爭的形勢,充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性。進一步增強推進司法廉政建設的責任感、使命感和緊迫感,以服從大局、服務發展為要求,充分認識廣大人民群眾對司法廉潔、司法公正的新期待、新要求;進一步增強理想信念,牢固司法為民宗旨,充分認識“五個嚴禁”規定的必要性、針對性,強化自我約束,檢點司法行為;進一步增強法制觀念和紀律意識,提高思想道德素質,培養健康情趣,筑牢思想道德防線和黨紀國法防線,切實增強拒腐防變能力和求真務實的自覺性。同時,要以開展警示教育活動為契機,全面推進法院規范化管理,強化制度和訴訟便民措施的執行力,提高素質樹正氣,作風務實樹形象,更好適應審判工作的需要,增強法院公信力和群眾滿意度。
二、組織領導和保障
為確保此次活動取得實效,院黨組決定成立專項警示教育活動領導小組,負責組織、協調各項工作。
組長:****
副組長:****
成員:****
領導小組辦公室設在監察室,辦公室主任由黃少濤兼任,負責活動的各項具體工作。
三、對象及時間安排
1、警示教育專項活動的對象:警示教育專項活動的對象為本院全體干警及其他工作人員。
2、教育活動的時間:開展教育專項活動時間從11月起,至12月底結束。
四、活動內容和步驟安排
按省高級法院的要求,活動分為學習反思、對照檢查、整改提高三個階段:
第一階段:學習反思階段
1、認真學習有關文件和紀律規定。
要采取多種形式,深入學習《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國法官法》、《中國共產黨章程》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法》(試行)、《人民法院審判紀律處分辦法》(試行)、《人民法院執行工作紀律處分辦法》(試行)、《“五個嚴禁”的規定》、省法院有關違法審判責任終身追究等規定和最高法院王勝俊院長、張建南組長在全國法院反腐倡廉建設工作會議上的講話、白恩培書記、李漢柏書記在省紀委全會上的講話及許前飛院長、董敏組長在全省法院反腐倡廉建設工作會議上的講話精神。
2、開展重溫《入黨誓詞》和《法官誓詞》活動,切實進行反思。在全體黨員和法官干警中,認真組織開展重溫《入黨誓詞》和《法官誓詞》活動,讓全體黨員和法官干警,結合發生在我們身邊的反面典型“白繼文受賄案”、“肖清秀徇私舞弊暫予監外執行案”和《人民法院警示教育案例選編》中的案例進行反思,真正弄明白“我們為什么當法官,法官應當干什么?”、“我們的權力是誰給的?”、“我們應當為誰司法,為誰服務?”、“我們今天在法院工作,將來能為法院留點什么、為國家的法制建設留點什么?”。
3、引導干警以白繼文、肖清秀為鑒,算好人生的“七筆賬”:政治賬(自毀前程)、經濟賬(傾家蕩產)、家庭帳(支離破碎)、名譽帳(身敗名裂)、友情帳(眾叛親離)、自由帳(身陷牢籠)、健康帳(身心交瘁),真正觸動思想和靈魂,做到在工作中,堅持“自重、自省、自警、自勵”,“慎言、慎行、慎微、慎獨”,筑牢拒腐防變的思想防線。
第二階段:對照檢查階段
這一階段,全體黨員和法官要切實對照公務員法、法官法、黨章、五個嚴禁規定和省委的“三個一”的要求,檢查剖析自己有無違背入黨誓詞和法官誓詞的行為,在辦案的過程中,有無不廉潔的行為和苗頭。要結合正在開展的“人民法官為人民”主題實踐活動、“加強作風建設、促進科學發展”主題教育活動和“增進與老百姓感情、增強廉潔司法意識”教育活動,檢查自己為人民服務的宗旨意識、司法廉潔和司法公正的意識樹的牢不牢。
第三階段:整改提高階段
這一階段,參與活動的全體法官干警,要針對檢查出來的問題,制定具體的整改措施,并根據整改措施,切實加以整改。活動結束后,要及時寫出教育總結。參與活動的每一個人,要寫出心得體會。整改措施、教育總結必須在12月20日前交紀檢組。黨組成員以上的心得體會必須于12月7日前交中院紀檢組、監察室。
五、工作要求
1、統一認識,端正態度。開展警示教育、嚴格執行“五個嚴禁”、進行機關作風整頓,是今年我院黨風廉政建設工作的一項重要任務,也是結合我院實際,在新形勢下加強隊伍思想作風建設的舉措,每個干警必須高度重視,要統一認識,端正態度,以高度政治責任自覺投入到活動中去。要堅決摒棄“審判任務重、搞警示教育影響工作”的抵觸情緒;堅決摒棄“抓反腐敗要針對有權有勢的頭頭腦腦、與一般干警百姓關系不大、沒必要少數人生病大家吃藥”的厭煩心態,堅決摒棄“吃點喝點拿點不是大問題、只要把案件辦好、把當事人關系搞定就行了、或者對個人請客送禮不能沾,對單位的沾點沒問題”的錯誤想法,堅決摒棄存有“拿了收了別人不知道,只要對方不說、肯定不會出狀況、不會受到查糾”的僥幸心理,在思想上筑牢防線,在行動上不觸擊這根“高壓線”。
2、聯系實際,精心組織。在開展活動中,各部門主要領導為第一責任人,嚴格按照實施意見組織好各個階段教育活動內容的落實,監督全體人員完成學習體會、整改措施的撰寫,對不交心得體會的,要嚴肅批評教育、誡勉談話。
3、突出重點,務求實效。在活動中,引導法官干警以白繼文、肖清秀為鑒,通過算好人生的“七筆賬”,觸動思想和靈魂,時刻注意自己的言行,從而,真正達到開展教育活動的初衷和目的。
4、合理安排,統籌兼顧,抓好落實。由于此次活動學習內容多,任務重,又正值年終,因此,各部門要合理安排,統籌兼顧,做到以教育促廉潔司法,全體干警始終保持公正廉潔的優良品質和過硬的思想作風,以教育促司法公正,以教育的實際效果來促進努力完成以審判為中心的各項工作。