報告，漢語詞語，公文的一種格式，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。寫報告的時候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
農(nóng)村自查報告篇一
一、前言
小型農(nóng)田水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最基礎(chǔ)的條件，是實施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。小型農(nóng)田水利工程點多面廣，且工程形式多樣，管護好工程，使其發(fā)揮應(yīng)有的效益，是保障人民的正常生產(chǎn)和生活的關(guān)鍵。
左權(quán)縣轄5鎮(zhèn)5鄉(xiāng)207個行政村，總?cè)丝?6萬，總面積304萬畝（2028平方公里），其中耕地面積19.7萬畝，是聞名全國的革命老區(qū)，也是國家級扶貧開發(fā)重點縣之一。立地條件差、水資源短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是我縣農(nóng)業(yè)的基本特征。針對這樣的縣情，縣委、縣政府始終把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略性重大工程緊抓在手，多年來以小型農(nóng)田水利工程為重點，依靠中央財政資金、省市縣配套資金、自籌及投勞折資等籌資模式，大打農(nóng)田水利基本建設(shè)攻堅戰(zhàn)。
二、小型農(nóng)田水利工程建管情況
2005年以來，中央財政分別于2007年，2008年兩次撥付共計157萬元支持我縣小型農(nóng)田水利工程。2007年，市級通過市水計字[2007]228號文件和市財農(nóng)字[2007]115號文件向我縣撥付以獎代補中央財政資金100萬元，用于拐兒鎮(zhèn)和麻田鎮(zhèn)的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。2008年，又撥付57萬元，用于拐兒鎮(zhèn)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。
2007年小型農(nóng)田水利工程中央財政資金主要用于建設(shè)拐兒鎮(zhèn)秦家莊核桃園的提灌工程。建設(shè)內(nèi)容為：鋪設(shè)各類管道14400m，新建200m3蓄水池一座，新修核桃園道路750m。維修干渠（斷面0.8m×0.6m）3200m；新修支渠（斷面0.4m×0.4m）400m。該工程總投資76.6萬元，使用中央財政資金
據(jù)全縣的工程規(guī)劃和建設(shè)情況，制定了農(nóng)建方案，成立以縣委書記和政府縣長分別任政委和總指揮的縣農(nóng)建指揮部，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣的農(nóng)建工作。
縣領(lǐng)導(dǎo)多次深入工地檢查指導(dǎo)，了解工程進度、質(zhì)量，現(xiàn)場解決工程建設(shè)中的矛盾和困難；鄉(xiāng)村干部堅守工地，與群眾共同奮戰(zhàn)；水利、林業(yè)、土地、農(nóng)業(yè)等主要職能部門的技術(shù)人員和施工人員常住鄉(xiāng)村，精心指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，確保工程嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)實施；計劃、財政、金融等部門，想方設(shè)法確保資金按時足額到位。組織領(lǐng)導(dǎo)機制的完善，進一步強化了各級、各部門的職責(zé)，保證了上下一盤棋，干群一股勁，在全縣形成了大搞農(nóng)建、支持農(nóng)建、服務(wù)農(nóng)建的濃厚氛圍和巨大合力，為小型農(nóng)田水利工作快速推進提供了有力保證。
三、出臺優(yōu)惠政策，用好激勵機制，全民參與農(nóng)建。農(nóng)民群眾是農(nóng)田水利工程建設(shè)的主導(dǎo)力量。為了充分調(diào)動群眾參與農(nóng)建的積極性，我們制定了一系列激勵措施：一是對農(nóng)田水利基本建設(shè)實行資金補助。對扎壩、渠道工程補助水泥用量的80%；對農(nóng)村人畜飲水工程補助材料費用的80%；對種植核桃苗木每株補助5元；二是積極鼓勵個人、工商企業(yè)等投資興辦農(nóng)建工程。縣政府出臺《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)重點工程項目建設(shè)的若干規(guī)定》，對個人、單位、民營企業(yè)和其它社會團體投資興辦農(nóng)田水利工程、農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)項目、退耕還林工程的，同樣給予國家投資補助，并在土地、電力等方面給予優(yōu)惠。
四、多方籌措資金，合理整合使用，推進工程建設(shè)。2005年以來我縣用于小型農(nóng)田水利建設(shè)的總投資
億元（其中中央財政資金157萬元、縣財政投入
萬元、社會和鄉(xiāng)村自籌
萬元）。為保證有限的資金能發(fā)揮顯著的效
4員，施工單位的技術(shù)員隨時配合質(zhì)監(jiān)員對工程各個部分進行檢測，填寫檢測記錄，特別是對影響工程質(zhì)量的主要材料，如設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗證和影響工程質(zhì)量的材料，雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定，才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工檔案，為綜合驗收和今后工程管理檢驗提供可靠真實依據(jù)。
5、建立竣工驗收備案制度和實行嚴(yán)格獎懲制度。在工程竣工后，建設(shè)單位要以竣工報告形式報請縣級水行政主管部門進行驗收。由驗收組通過聽取報告、查詢資料、檢測實體、細(xì)查局部的程序?qū)λüこ舔炇眨δ陜?nèi)新建工程項目進行評優(yōu)，對被評為“優(yōu)質(zhì)工程”的憑驗收證明兌現(xiàn)一定的獎勵，同時加強宣傳，形成一種狠抓工程建設(shè)質(zhì)量的良好社會風(fēng)氣。對未按建設(shè)程序施工的，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)并報相關(guān)職能部門進行處罰，并通報批評和備案，特別是不按有關(guān)規(guī)范施工造成施工質(zhì)量不合格的豆腐渣工程，嚴(yán)厲打擊，決不手軟。
6、做好工程運行期的管護工作。
制定合理的工程維修養(yǎng)護費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)受益面積和各地的具體情況，向受益者和收益單位征收一定的費用，用于工程維護；利用水利發(fā)展基金等形式對工程進行維修和養(yǎng)護；按照“誰建設(shè)、誰管理、誰受益”的原則，用好經(jīng)費，做好項目建成后期管理工作。
7、加強技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)。
水利工程建設(shè)是效益長期的工程，因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。水利部門應(yīng)抓好管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平；同時要抓好工程建設(shè)中的新技術(shù)的推廣應(yīng)用工作，讓農(nóng)田水利建設(shè)與日益反展的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民
農(nóng)村自查報告篇二
巧家縣小農(nóng)水重點縣工程自檢自查報告
一、2011-2024年農(nóng)村水利項目計劃下達及完成情況
云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目以2座中型水庫現(xiàn)有小型農(nóng)田水利工程和灌區(qū)末級渠系的配套改造為主，因地制宜建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程。結(jié)合實際情況，在搞好分類建設(shè)管理的基礎(chǔ)上，突出建設(shè)重點，增強示范效應(yīng)。建設(shè)適度規(guī)模的高效節(jié)水灌溉區(qū)、末級渠系節(jié)水改造片區(qū)。項目規(guī)劃為2024年至2024年建設(shè)，規(guī)劃項目位于巧家縣蒙姑、金塘、崇溪、老店、包谷垴等5個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）23個村委會，計劃改造和新建渠系工程及進行管道灌溉工程，新增和改善灌溉面積88092萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田88092畝,溉水利用系數(shù)平均規(guī)劃達到0.70，有效灌溉面積提高13.03%，糧食綜合生產(chǎn)能力提高15%。
（一）2011-2024年度小農(nóng)水重點縣投資計劃批復(fù)情況 1、2024年度投資計劃批復(fù)情況
（1）云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目由巧家縣小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)管理局委托昭通市水利水電勘測設(shè)計研究院進行規(guī)劃及初步設(shè)計，巧家縣水利水電勘測設(shè)計隊進行技施設(shè)計，報經(jīng)市水利局、財政局進行初審，上報省水利廳、財政廳進行審查批復(fù)，省水利廳、財政廳以云水農(nóng)[2024]88號文批復(fù)建設(shè)項目概算總投資2608.02萬元，其中：建筑工程投資2265.23萬元，設(shè)備及安裝工程投資0.00萬元，臨時工程投資45.30萬元, 獨立費用173.29萬元，基本預(yù)備費124.19萬元。灌溉單位工程投資1613元/畝。（2）云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目由巧家縣小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)管理局委托巧家縣水利水電勘測設(shè)計隊進行勘測設(shè)計，報經(jīng)市水利局、財政局審查批復(fù)，并報經(jīng)省水利廳、財政廳核審，市水利局、財政局以昭市水農(nóng)[2024]46號文批復(fù)2024年建設(shè)項目概算總投資2557.15萬元。其中：建筑工程投資2265.47萬元，設(shè)備及安裝工程投資0.00萬元，臨時工程投資44.42萬元, 獨立費用169.91萬元，基本預(yù)備費127.11萬元。灌溉單位工程投資1476元/畝。
（二）2011-2024年度小農(nóng)水重點縣批復(fù)建設(shè)內(nèi)容
（1）云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目批復(fù)建設(shè)主要內(nèi)容：
在蒙姑、金塘2鄉(xiāng)7村內(nèi)新建和改造灌區(qū)渠系配套工程65條，總長131.26km，其中支渠工程18條，長60.92km；斗渠工程7條，長16.85km，配套田間農(nóng)渠工程40條，長53.49km；建設(shè)管道灌溉工程4件，安裝低壓輸水管道48.12km,配套50m3水池18座。新增和改善灌溉面積16165畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.35萬畝。
（2）云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目批復(fù)建設(shè)主要內(nèi)容：
2024年度規(guī)劃建設(shè)項目地處巧家縣崇溪鄉(xiāng)，為小海子水庫中型灌區(qū)灌溉渠系新建和改造及低壓輸水管道灌溉工程。灌溉渠系新建和改造工程為在崇溪鎮(zhèn)6村內(nèi)新建和改造灌區(qū)渠系配套工程50條，總長113.93km，支渠渠道設(shè)計流量0.037m3/s-0.453m3/s；支渠工程6條長85.86km，斗渠工程10條長4.83km，配套田間農(nóng)渠工程34條長23.24km，配套渠系建筑物230座；6條支渠工程分別為河花堰支渠、老屋下堰支渠、干田支渠、柏木支渠、花山支渠、馬洪支渠；低壓輸水管道灌溉工程為新建管道灌溉工程4件，安裝低壓輸水管道88.95km,配套50m3水池39座。建設(shè)管道灌溉工程4件，安裝低壓輸水管道88.95km,配套50m水池39座；低壓輸水管道灌溉4件工程為海子壩管網(wǎng)、白梁管網(wǎng)、花山管網(wǎng)、馬洪管網(wǎng)。新增和改善灌溉面積17327畝，其中高效節(jié)水灌溉面積0.4萬畝。3
（三）2011-2024年度小農(nóng)水重點縣完成工程內(nèi)容
（1）云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目完成工程內(nèi)容： 云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目于2024年11月招標(biāo)，2024年12月初開始進行項目施工，至2024年10月工程按設(shè)計要求已全面完成投入初步運行使用。目前巧家縣小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)管理局正與中標(biāo)承建工程的各施工單位及監(jiān)理單位對工程進行全面復(fù)查復(fù)核，對工程中存在的問題正在督促施工單位完善。在工程全面完善后，將及時組織監(jiān)理單位、施工單位完成相關(guān)資料的編制工作后及時進行工程驗收。
（2）云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目完成工程內(nèi)容：
云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目招標(biāo)為2024年6月，在招標(biāo)后由于受汛期及田間已種植農(nóng)作物的影響，項目于2024年10月初各施工單位才開始進場進行施工準(zhǔn)備工作，至2024年10月底各施工單位才正式動工進行工程施工。至2024年2月底，總計完成支渠工程施工43.26km,占設(shè)計支渠總長85.86km的56.2%；完成斗渠工程施工3.32km，占設(shè)計斗渠長4.83km的68.8%；完成農(nóng)渠工程施工13.8km，占設(shè)計斗渠長23.24km的59.3%；4件低壓輸水管道工程已完成3件管網(wǎng)工程配套取水池工程、調(diào)節(jié)蓄水池（31座）、分水池、閥門井等的開挖、鋼筋制安、混凝土澆筑工程，已完成管道線管槽的開挖工作，正在進行管道鋪設(shè)安裝工作，4件低壓輸水管道工程約完成總工程量的70%。
（四）2011-2024年度小農(nóng)水重點縣配套資金到位情況
1、云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目配套資金到位情況
巧家縣小農(nóng)水重點縣2024年建設(shè)項目批復(fù)工程概算總投資2608.02萬元；其中：中央財政投資1200.00萬元，省級財政補助800.00萬元，市級配套50.00萬元，縣級配套400.00萬元，群眾投工投勞折資158.02萬元。
現(xiàn)工程資金已到位中央資金1200.00萬元，省級財政補助資金800.00萬元，市級配套100.00萬元，縣級配套100.00萬元；其中市級配套超50.00萬元，縣級配套差300.00萬元。
2、云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目配套資金到位情況
巧家縣小農(nóng)水重點縣2024年建設(shè)項目批復(fù)工程概算總投資2557.15萬元；其中：中央財政投資1200.00萬元，省級財政補助800.00萬元，市級配套50.00萬元，縣級配套100.00萬元，群眾投工投勞折資407.15萬元。現(xiàn)工程資金已到位中央資金1200.00萬元，省級財政補助資金800.00萬元，市級配套和縣級配套資金未到位。
二、項目前期工作和計劃管理情況
云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目由巧家縣小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)管理局委托昭通市水利水電勘測設(shè)計研究院進行三年度工程規(guī)劃及初步設(shè)計，由巧家縣水利水電勘測設(shè)計隊進行2024年度技施設(shè)計及2024年度初步設(shè)計和技施設(shè)計。
設(shè)計合同按國家相關(guān)要求由巧家縣小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)管理局與昭通市水利水電勘測設(shè)計研究院及巧家縣水利水電勘測設(shè)計隊進行簽定，設(shè)計合同合法及符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，其合同基本規(guī)范。
承擔(dān)巧家縣小農(nóng)水重點縣工程規(guī)劃、勘測、設(shè)計的昭通市水利水電勘測設(shè)計研究院與巧家縣水利水電勘測設(shè)計隊，其設(shè)計資質(zhì)分別為水利行業(yè)專業(yè)乙級和丙級，符合小農(nóng)水重點縣工程設(shè)計的資質(zhì)要求。
設(shè)計單位在接受工程規(guī)劃、勘測、設(shè)計委托后，派出了相關(guān)技術(shù)人員到項目區(qū)進行了調(diào)查、測量等系列工作，并聽起了項目區(qū)受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委員會及村民小組的意見，在廣泛征求項目區(qū)群眾意愿的基礎(chǔ)上進行工程的規(guī)劃設(shè)計，設(shè)計方案基本科學(xué)合理，其工程設(shè)計基本達到技施要求，但由于小農(nóng)水項目點多面廣、涉及面廣、工程較為分散，局部工程與群眾的要求、與地形地貘實際還是有一定差距，在工程施工中，經(jīng)施工單位、監(jiān)理單位、項目法人單位、受益村委會等協(xié)調(diào)處理，局部項目進行了一定的調(diào)整設(shè)計，設(shè)計變更由項目施工單位或監(jiān)理單位先提出，或由項目法人單位直接提出，交由設(shè)計單位進行變更，其變更程序基本合乎規(guī)定要求，相關(guān)設(shè)計變更手續(xù)基本齊全。
三、招投標(biāo)開展情況
巧家縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)2024年項目委托云南潤達招標(biāo)咨詢有限公司進行，2024年項目委托云南潤宇工程項目管理有限公司進行。
2024年和2024年項目2家招標(biāo)代理機構(gòu)均為云南省水利廳認(rèn)證的云南水利行業(yè)招標(biāo)代理單位。
巧家縣小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)2024年和2024項目均上報至省水利廳進行了招標(biāo)備案，在招標(biāo)中全程邀請了巧家縣監(jiān)察局和昭通市水利局紀(jì)檢組進行監(jiān)督，招標(biāo)公告和招標(biāo)結(jié)果公示均在中國政府招標(biāo)采購網(wǎng)上進行了發(fā)布公示。
四、項目建設(shè)管理情況
（一）工程建設(shè)管理情況
1、項目法人組建情況
在進行小農(nóng)水重點項目列項目申報時，巧家縣人民政府辦公室為保障項目的申報和建設(shè)要求，于2024年2月就組建了巧家縣小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)管理局，對工程建設(shè)質(zhì)責(zé)進行了明確，對人員進行了安排。在項目申報立項后，根據(jù)云南省水利廳《關(guān)于進一步規(guī)范公益性水利工程項目法人組建工作的通知》（云水建管[2010]35號）的規(guī)定要求，為保障工程項目落實“項目法人責(zé)任制”，2024年10月巧家縣水務(wù)局提出了巧家縣小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)項目法人的組建方案，報經(jīng)縣人民政府常務(wù)會議研究后，縣人民政府進行了批復(fù)。
巧家縣小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)管理局作為項目實施建設(shè)的項目法人單位，作為工程建設(shè)項目國有資產(chǎn)法定代表，負(fù)責(zé)項目建設(shè)的前期準(zhǔn)備、招投標(biāo)、負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目實施，并負(fù)責(zé)督促監(jiān)理、施工單位抓好工程的質(zhì)量和進度，協(xié)調(diào)好施工、監(jiān)理方與當(dāng)?shù)厝罕姷年P(guān)系，負(fù)責(zé)資金撥付和工程驗收等工作。保障工程順利進行，按時完工，負(fù)責(zé)國家投入資金使用及投資回收。
2、工程質(zhì)量監(jiān)督情況
巧家縣小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)管理局在工程建設(shè)中嚴(yán)格實行“四制”管理措施，即項目法人責(zé)任制、工程招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)工程監(jiān)理制及合同管理制，選擇信譽良好、技術(shù)優(yōu)秀的施工隊伍和監(jiān)理隊伍，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)； 并將巧家縣小農(nóng)水重點縣工程報經(jīng)巧家縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督站備案及監(jiān)督。在工程建設(shè)中，我們加強工程管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕工程質(zhì)量違法違紀(jì)問題的發(fā)生，由巧家縣水利工程質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量進行檢查及監(jiān)督。
依據(jù)總體規(guī)劃，巧家縣小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)管理局認(rèn)真做好各項工程的勘測設(shè)計工作，分年度編制實施方案，確保工程的順利實施。配備專業(yè)工程技術(shù)人員，全面參與工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工以及建設(shè)管理工作，為工程建設(shè)提供技術(shù)保障。加強技術(shù)培訓(xùn)，提高基層水利人員的技術(shù)水平，努力提高工程質(zhì)量。
加強建設(shè)管理，服從水行政主管部門的統(tǒng)一規(guī)劃，嚴(yán)格立項審批程序。建設(shè)項目批準(zhǔn)立項后由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘測和規(guī)劃設(shè)計工作，報送主管部門進行技術(shù)審查。在工程建設(shè)實施過程中，積極推行“項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、財務(wù)報賬制、竣工驗收制”，建立健全監(jiān)督管理機制，工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、參建單位工程質(zhì)量責(zé)任制以及工程質(zhì)量檢查監(jiān)督驗收管理辦法等。
落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程的建設(shè)質(zhì)量和投資、進度的有效控制。工程竣工驗收合格后方可交付使用，為此，縣水利部門建立了工程建設(shè)項目管理體系，使小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)程序、管理體制、驗收方式、質(zhì)量保證等各環(huán)節(jié)制度化。科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計、認(rèn)真施工，不做花架子工程，做形象工程，使每一處工程都符合實際情況、解決實際問題、發(fā)揮應(yīng)有的效益。
（二）資金管理使用情況
1、各級補助和配套資金實際到位情況
（1）巧家縣小農(nóng)水重點縣2024年建設(shè)項目應(yīng)到位各級補助和配套資金2450.00萬元，現(xiàn)實到位資金2200.0萬；其中中央資金應(yīng)到位1200.00萬元、實到位中央資金1200.00萬元，省級財政補助資金應(yīng)到位800.00萬元、實到位800.00萬元，市級配套資金應(yīng)到位50.00萬元、實到位100.00萬元、多到位50.00萬元，縣級配套資金應(yīng)到位400.00萬元、差300.00萬元。
（2）巧家縣小農(nóng)水重點縣2024年建設(shè)項目應(yīng)到位各級補助和配套資金2150.00萬元，現(xiàn)實到位資金2000.0萬；其中中央資金應(yīng)到位1200.00萬元、實到位中央資金1200.00萬元，省級財政補助資金應(yīng)到位800.00萬元、實到位800.00萬元，市級配套資金應(yīng)到位50.00萬元、資金未到位，縣級配套資金應(yīng)到位100.00萬元、資金未到位。
2、資金使用管理情況
為進一步加強和規(guī)范中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補助專項資金重點建設(shè)工程補助專項資金管理，巧家縣人民政府制定了《中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施重點建設(shè)工程專項補助資金巧家縣資金管理辦法》、巧家縣人民政府辦公室印發(fā)了《巧家縣農(nóng)田水利專項資金財務(wù)管理制度》，《辦法》及《制度》對重點縣工程資金使用管理進行了明確。
（1）、嚴(yán)格按照項目管理辦法要求對項目資金籌集、使用進行專項管理。以上級補助資金為基礎(chǔ)，實行投勞承諾制，以勞折資等方式和多渠道籌資，實施項目工程建設(shè)。資金實行專戶存儲，專人管理，專款專用，按項目進度報賬，嚴(yán)防貪污、挪用。
（2）、項目資金的對工程建設(shè)資金使用嚴(yán)格按國家基本建設(shè)項目資金管理相關(guān)規(guī)定進行管理使用和監(jiān)督。各項目實施單位根據(jù)投資計劃和工程進度，按已完成工程量據(jù)實填寫工程資金審批單，經(jīng)工程項目負(fù)責(zé)人和工程監(jiān)理人員簽字認(rèn)可后，連同完成工程量清單及財務(wù)原始憑據(jù)，方可進行資金撥付。
（3）、加強資金使用的跟蹤審查和審計，嚴(yán)格財務(wù)制度。
（三）工程質(zhì)量評定情況
巧家縣小農(nóng)水重點縣2024年和2024年建設(shè)項目嚴(yán)格參照《水利水電工程施工質(zhì)量檢驗及評定驗收規(guī)程》進行工序工程、單元工程、分部工程及單位工程的質(zhì)量檢驗及評定。根據(jù)報經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站批準(zhǔn)的項目劃分，支渠按150m（或150m）作為一個單元工程、斗農(nóng)渠按250m作為一個單元工程，渠系建筑物按分類作為一個單元工程；管網(wǎng)按每一座調(diào)節(jié)水池作為一個單元工程、管網(wǎng)除水池外的其他配套建筑物按分類作為一個單元工程、管道按供水途徑作為一個單元工程進行質(zhì)量檢驗及評定。單元工程下按開挖、鋼筋制安、模板、混凝土澆筑等工序進行檢測評定，在上一級工序合格的基礎(chǔ)上方能進行一級工序施工。
經(jīng)工序檢測評定，工程質(zhì)量基本合格，主要存在混凝土澆筑存在蜂窩麻面問題及渠系外觀不順直等。
（四）工程竣工驗收情況
云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目目前巧家縣小農(nóng)水重點縣工程建設(shè)管理局正與中標(biāo)承建工程的各施工單位及監(jiān)理單位對工程進行全面復(fù)查復(fù)核，對工程中存在的問題正在督促施工單位完善。在工程全面完善后，將及時組織監(jiān)理單位、施工單位完成相關(guān)資料的編制工作后及時進行工程驗收。由于2024年度項目工程施工中仍遺留了局部問題，現(xiàn)工程正在完善中，故2024年度項目還未進行工程決算、審計、驗收和移交使用。
云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年度項目自2024年10月底開始施工，至目前工程只完成總工程量的65%，由于工程正在正常施工中，故工程不能進行決算、審計、驗收和移交使用。
（五）建設(shè)效益發(fā)揮情況
項目各項措施實施：一是有效利用了巧家縣有限的水資源，改善了現(xiàn)有的中低產(chǎn)田地，調(diào)整農(nóng)經(jīng)作物種植比例，保證了糧食的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，切實增加項目區(qū)農(nóng)民收入。增強了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳唐方?jīng)濟、商品生產(chǎn)觀念，開拓了市場經(jīng)濟意識。促進了項目區(qū)資源優(yōu)勢和潛力的發(fā)揮和挖掘，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及農(nóng)林、牧、漁等多業(yè)將得到全面發(fā)展，農(nóng)民增收困難的問題將得到解決，加強了農(nóng)民的積極性，促進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。二是各項措施的實施過程，也就是對項目區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)進行調(diào)整的過程，使土地利用更趨合理，土地產(chǎn)出率得到提高，進而提高環(huán)境容量，緩解人地矛盾。通過對山、水、林、田、路的綜合治理，改善了項目區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率；同時引導(dǎo)農(nóng)民進行農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向多元化發(fā)展，增加農(nóng)民經(jīng)濟來源。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善，提高勞動生產(chǎn)率，解放農(nóng)村勞力，使得農(nóng)民有更多的時間從事第三產(chǎn)業(yè)或務(wù)工，因此，各工程項目的實施對項目區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，起到積極的作用。四是隨著各項措施的實施，增強了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，對灌區(qū)的生產(chǎn)將起到重大的保障和推動作用，進一步鞏固和提升農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟支柱地位；灌溉用水得到保證。加快無公害優(yōu)質(zhì)稻基地的建設(shè)，促進了無公害綠色產(chǎn)品如大棚辣椒、白花蠶豆等的發(fā)展。豐富了巧家縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟市場，推進了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，加快了灌區(qū)內(nèi)農(nóng)民致富奔小康的速度。
項目實施后，節(jié)約了灌溉用水，調(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，使作物生長狀況向良性方向發(fā)展，具備一定的保水功能，減少了灌區(qū)內(nèi)水土流失現(xiàn)象。通過進行農(nóng)業(yè)措施上的布局，通過合理的土壤耕作制度、改良土壤結(jié)構(gòu)、增加有機質(zhì)含量、培肥地力、可不斷改善土壤的養(yǎng)分循環(huán)狀況；通過灌溉又增加了土壤含水量和空氣濕度，從而改變灌區(qū)內(nèi)的小氣候。通過項目的實施，再整合其它項目資金，可形成渠相通，路相連，旱能灌，澇能排的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。
2024年新增灌溉面1.55萬畝，改善灌溉面積0.92萬畝。項目建成后，灌溉水利用系數(shù)達到0.7；新增節(jié)水能力249.1萬m3，新增糧食生產(chǎn)能力0.74萬t，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值3049萬元，農(nóng)民年人均增收198元。
2024年新增灌溉面積2.1萬畝，改善灌溉面積1.33萬畝。項目建成后，灌溉水利用系數(shù)達到0.7；新增節(jié)水能力389.8萬m3，新增糧食生產(chǎn)能力1.03萬t，新增經(jīng)濟作物產(chǎn)值5476萬元，農(nóng)民年人均增收219元。
五、工程建后管護情況爐房水庫工程管理局在已進行的水管體制改革中已明確管理爐房水庫樞紐工程及干渠工程，爐房水庫灌區(qū)配套小型農(nóng)田水利工程建成驗收后，其支渠及田間灌渠由項目建設(shè)業(yè)主移交給用水戶協(xié)會或村委會進行管理。小海子水庫正在興建，巧家縣已成立小海子水庫工程管理局，針對本次小海子水庫灌區(qū)建設(shè)配套小型農(nóng)田水利工程建設(shè)情況，其跨村以上支渠在項目建成驗收后，由項目建設(shè)業(yè)主移交給小海子水庫工程管理局管理；村內(nèi)支渠及村內(nèi)斗農(nóng)渠在工程竣工驗收后，由項目建設(shè)業(yè)主移交給用水戶協(xié)會或村委會進行管理。
由于2024年和2024年水小農(nóng)水工程均未驗收，還不能移交管理局及各村用水戶協(xié)會進行管理使用，在工程竣工驗收后，我們將時對工程產(chǎn)權(quán)進行登記并明確產(chǎn)權(quán)，落實好管護主體。一是灌區(qū)已經(jīng)成立用水戶協(xié)會，在工程移交后讓用水者參與用水管理，不斷改進和完善協(xié)會管理水平，使之真正成為資格獨立、農(nóng)民參與、自主運作、管理科學(xué)的民間組織，成為用水者與水管部門之間的橋梁和紐帶；二是建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的管理體制，扭轉(zhuǎn)“重建輕管”現(xiàn)象，加大水利工程的管理力度，首先要逐步建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的管理體制；三是在充分研究本地區(qū)本行業(yè)特點的情況下，逐步改革現(xiàn)行的水利設(shè)施管理體制，使之能適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的要求，把責(zé)、權(quán)、利結(jié)合起來。按照水系實施分級管理，調(diào)動群管組織參與管理的積極性，把專管和群管相結(jié)合落到實處。四是強化各項管理制度的落實，加大技術(shù)管理力度，提高科學(xué)管理水平，使管理工作法制化、制度化、科學(xué)化。加強和完善管理工作目標(biāo)責(zé)任制，積極探索水利工程管理新方法；五是強化水費征收力度，研究供水的價值規(guī)律，探索水費征收科學(xué)方法，使水利事業(yè)的投入與產(chǎn)出早日步入按成本核算的良性循環(huán)軌道。
六、已發(fā)現(xiàn)問題的整改情況
云南省中央財政第四批小型農(nóng)田水利重點縣巧家縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)2024年和2024年度項目在近年稽察、審計、專項檢查中未存在問題。
七、存在的主要問題
一是群眾“一事一議”自籌資金和地方配套資金落實難度大。
二是項目前期費用投入大，項目建設(shè)管理費用偏少，工程設(shè)計、監(jiān)理及加強管理方面受到限制。
三是工程建后運行管理方面群眾意識還未完全轉(zhuǎn)變，維護還需加強。四是工程外觀質(zhì)量較差，存在蜂窩麻面，線型不規(guī)整。
八、下步工作打算和建議
一是增加投資額度和比例，小型農(nóng)田水利工程建設(shè)亟待加強，建議各級政府繼續(xù)加大投入，調(diào)整投資比例，加大省級以上財政的投入力度，減輕縣以下地方財政壓力，減少群眾投勞折資比例，切實為老百姓辦實事、辦好事。
二是小型農(nóng)田水利工程建設(shè)要與新農(nóng)村建設(shè)有機結(jié)合，緊扣社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題，加大對小型農(nóng)田水利工程的投入，改善農(nóng)村面貌。
三是建議小型農(nóng)田水利工程項目獨立費用方面能夠參照基本建設(shè)項目按規(guī)定列入項目概算審批。
下一步，我縣將加強已建工程的運行管理，進一步完善落實小型農(nóng)田水利工程的管護責(zé)任，確保工程長期良性運行。
農(nóng)村自查報告篇三
附件1：
2008年中央財政農(nóng)田水利建設(shè)
補助專項資金項目指南
根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》（中發(fā)[2008]1號）的要求和2008年中央財政農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金總規(guī)模，綜合考慮糧食安全貢獻程度、近幾年項目的實施情況和2008年農(nóng)田水利建設(shè)重點，財政部、水利部確定了各地農(nóng)田水利建設(shè)任務(wù)及補助資金。
一、總體原則
一是突出落實中發(fā)[2008]1號文件要求，集中資金加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是突出工程建管機制體制的完善和創(chuàng)新。積極推進產(chǎn)權(quán)制度改革、加強工程設(shè)施改造、深化農(nóng)業(yè)水價改革，創(chuàng)新工程管護機制，綜合提升農(nóng)田水利工程設(shè)施的功能。三是突出糧食安全、增加農(nóng)民收入的需要，體現(xiàn)糧食產(chǎn)量、品質(zhì)和集中連片優(yōu)勢。四是突出民辦公助機制的作用，充分調(diào)動農(nóng)民和地方政府的積極性。五是突出節(jié)水灌溉技術(shù)的運用和推廣，提高農(nóng)業(yè)用水效率和效益。
二、項目建設(shè)內(nèi)容
2008年農(nóng)田水利建設(shè)項目內(nèi)容包括：雨水集蓄利用、高效節(jié)水灌溉、灌區(qū)末級渠系改造、其他小型農(nóng)田水利建設(shè)。1
分項資金規(guī)模和集中連片建設(shè)要求見附件四《2008年中央財政農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金規(guī)模和任務(wù)分省表》。
三、補助標(biāo)準(zhǔn)和范圍
中央財政農(nóng)田水利建設(shè)專項資金以省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市，下同）為單位進行補助，補助比例不超過全省項目投資總額的50%。在中央財政資金對省補助標(biāo)準(zhǔn)不變的前提下，具體項目的補助標(biāo)準(zhǔn)由各省財政、水利部門自行確定。
農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金使用范圍包括：項目建設(shè)材料費、設(shè)備費、施工機械作業(yè)費、項目管理費等費用。
2008年地方提取的項目管理費比例不超過中央補助資金的1%。管理費用于中央補助項目的審查論證、規(guī)劃編制、工程設(shè)計、技術(shù)咨詢、項目驗收等管理支出。不得用于人員補貼、購置交通工具等。
四、項目申報和審查
1.項目申報主體。農(nóng)民用水合作組織、村組集體、農(nóng)戶（包括聯(lián)戶）。
2.文件編制。項目的申報文件材料包括：申報主體的基本情況、項目建設(shè)方案（附項目區(qū)示意圖）、資金籌措（含投勞）方案、建成后管護方案及村民會議有關(guān)決議等。其中，以農(nóng)民用水合作組織為申報主體的項目，還要報送合作組織證書復(fù)印件或用水合作組織組建方案。
列入農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點的末級渠系改造項目，報送的材料包括：農(nóng)民用水戶協(xié)會規(guī)范化建設(shè)、末級渠系改造和農(nóng)業(yè)水價改革規(guī)劃及實施方案，用水戶協(xié)會登記證書復(fù)印件，灌區(qū)管理單位意見，縣級人民政府出具的推行終端水價承諾函、明確用水戶協(xié)會末級渠系工程產(chǎn)權(quán)（使用權(quán)）的承諾函。
縣級水利、財政部門及灌區(qū)管理單位應(yīng)積極幫助指導(dǎo)項目申報主體編制項目文件。對規(guī)模較小的同類型建設(shè)項目，由縣級水利、財政部門歸類匯總，以縣為單元編制《農(nóng)田水利項目可行性研究報告》，填寫《農(nóng)業(yè)財政專項資金（水利）管理標(biāo)準(zhǔn)文本》。
3.文件報送。縣級水利、財政部門對申報項目進行審查，審查合格后，逐級聯(lián)合上報至省級財政、水利部門。
省級財政、水利部門組織項目評審，填寫項目審查論證表（詳見《農(nóng)業(yè)財政專項資金（水利）管理標(biāo)準(zhǔn)文本》）。經(jīng)審查合格后，按財政部、水利部下達的資金額度，等額編制省級項目文件，聯(lián)合報送財政部、水利部。
4.項目審批。縣級水利、財政部門聯(lián)合對項目的真實性和可行性負(fù)責(zé)，并簽署審查意見。省級財政、水利部門組織審查項目，對項目申請補助資金進行統(tǒng)籌安排，并簽署審查意見。財政部、水利部組織項目的合規(guī)性審查，并反饋審查意見。具體項目計劃，由省級水利、財政部門按照水利
部、財政部審核意見批復(fù)下達。
財政部、水利部將于2008年5月底前將合規(guī)性審查結(jié)果通報各地。需要整改的項目各地要及時整改，并于6月20日前將整改情況報送財政部、水利部。對未按時間要求進行整改的項目，將等額扣減下補助資金。
5.項目審查原則。
（1）農(nóng)戶自愿原則。充分尊重農(nóng)民意愿，項目建設(shè)方案、投資投勞方案和管理運行方式要經(jīng)受益區(qū)農(nóng)民民主議事通過。
（2）因地制宜原則。要根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、生產(chǎn)實際需要和投資可能，科學(xué)確定工程措施和形式，做到經(jīng)濟上合理，技術(shù)上可行。
（3）項目統(tǒng)籌原則。統(tǒng)籌考慮各縣情況，合理安排項目布局、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模。以縣為單位，項目建設(shè)的四類內(nèi)容原則上只安排一類。
（4）集中連片原則。項目選擇要體現(xiàn)糧食產(chǎn)量品質(zhì)、水土條件和集中連片優(yōu)勢，集中資金和技術(shù)，連片建設(shè)，形成規(guī)模，發(fā)揮工程的整體效益。
（5）規(guī)劃指導(dǎo)原則。農(nóng)田水利建設(shè)要符合有關(guān)規(guī)劃，按照規(guī)劃要求組織實施。避免盲目和重復(fù)建設(shè)。
暫不安排的項目包括：建設(shè)內(nèi)容為庫容10萬立方米（含10萬立方米）以上的水源工程建設(shè)項目（含病險水庫除險加
固項目）；單個農(nóng)戶申請中央補助資金超過10萬元的項目；建設(shè)方案（主要包括項目實施地點、范圍、建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)方案、運行機制）填寫不詳，或水源工程建設(shè)（包括修建堰、壩）內(nèi)容填寫不詳（如在材料中只說明修建堰、壩長度和高度，無法判斷蓄水庫容）的項目。農(nóng)業(yè)水價綜合改革試點項目中，政府不承諾推行終端水價改革或不承諾授予用水戶協(xié)會末級渠系工程產(chǎn)權(quán)的項目。
附：1.農(nóng)業(yè)財政專項資金（水利）管理標(biāo)準(zhǔn)文本
2.2008年中央財政農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金項目審查要點
3.2008年中央財政農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金項目省級匯總表
4.2008年中央財政農(nóng)田水利建設(shè)補助專項資金規(guī)模和任務(wù)分省表（分發(fā)地方）
農(nóng)村自查報告篇四
小型農(nóng)田水利建設(shè)項目
工 作 總 結(jié)
為了貫徹落實中央2009年1號文件精神，加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進一步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，促進糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供基礎(chǔ)保障，湖北省財政廳、水利廳批準(zhǔn)以“民辦公助”的方式對范湖灌區(qū)工程進行配套建設(shè)和節(jié)水改造，批準(zhǔn)項目建設(shè)總投資為503.0萬元。我們緊抓這一機遇，堅持以田間工程建設(shè)為重點，以產(chǎn)權(quán)制度改革為載體，以民辦公助為動力，通過對渠系硬化、建筑物配套、泵站建設(shè)等，有力地改善了項目區(qū)各村生產(chǎn)生活條件。工程自2009年1月28日正式開工以來，在地方政府及各部門領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的關(guān)心支持下，項目建設(shè)進展順利，圓滿完成了設(shè)計改造任務(wù)，基本達到了設(shè)計要求，使工程發(fā)揮了應(yīng)有的效益。
一、項目基本情況
范湖灌區(qū)是末端渠系灌區(qū)，土壤肥沃，是我縣糧食主產(chǎn)區(qū)之一。灌區(qū)涉及4個行政村，總?cè)丝?246人，灌溉面積8076畝。本次小型農(nóng)田水利建設(shè)項目分為泵站工程、涵閘工程、溝渠護砌等三個部分。工程于2009年1月開工，2010年5月完工，完成的主要建設(shè)內(nèi)容為：開挖溝、渠2.33萬米，塊石襯砌渠道3010米，田間砼u型渠襯砌1.994萬米，新建斗門30個，涵管57處，倒虹吸53處，水閘6座、新建泵站5座及改造攔河堰一座等。完成主要工程量為：土方開挖8.72萬方，土方回填2.15萬方，砌石 0.774萬方，砼 372方，u型槽安裝 1.994萬米。累計完成投資503.1萬元，其中財政補助資金303.0萬元。
二、主要做法和經(jīng)驗
“民辦公助”小型農(nóng)田水利工程建設(shè)項目是直接為灌區(qū)農(nóng)民服務(wù)的項目。為了將這件關(guān)系到人民群眾切身利益的好事辦好，實事辦實，我們在項目建設(shè)前期和建設(shè)實施過程中堅持以民辦公助為動力，以項目建設(shè)為契機、轉(zhuǎn)變建設(shè)觀念、創(chuàng)新建管模式，以田間工程建設(shè)為重點，有力地改善了項目區(qū)各村生產(chǎn)生活條件。
1、科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計，確保項目發(fā)揮應(yīng)有效益
任何工程如果沒有科學(xué)的規(guī)劃，都將事倍功半，無法達到預(yù)期的目標(biāo)，造成不必要的浪費和損失。范湖灌區(qū)工程由于建設(shè)年代早，受工程建設(shè)條件及投資水平限制，渠道設(shè)施不配套，輸水線路長，淤積嚴(yán)重，灌溉面積逐年萎縮，灌溉效益十分低下，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)丶Z食生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展。為了改變這一現(xiàn)狀，我們多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶，廣泛聽取了當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷囊庖姡?jīng)過兩個月時間的精心調(diào)研、規(guī)劃、結(jié)合當(dāng)?shù)厮Y源現(xiàn)狀、生產(chǎn)需要及投資的可能性，委托設(shè)計院編制了《范湖小型農(nóng)田水利建設(shè)項目建設(shè)方案》，合理確定了工程建設(shè)的布局、規(guī)模和形式，確保項目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)，組織專班，確保項目建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)
為了加強范湖灌區(qū)工程項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，保證工程項目順利進行，保障工程質(zhì)量，便于統(tǒng)一，協(xié)調(diào)工作，我們于2009年11月23日成立了以分管農(nóng)業(yè)的副縣長為組長，縣發(fā)改局、財政局、水利局及項目所在地劉河鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人為副組長的項目領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)；劉河鎮(zhèn)成立了以分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長為組長、項目區(qū)所在村的主要負(fù)責(zé)人為成員的工作專班，在項目實施前召開項目村組負(fù)責(zé)人會議，村組代表會議，按照“一事一議”的形式與項目區(qū)各村簽訂了投勞折資協(xié)議，同時把中央關(guān)于加強小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持農(nóng)民投工投勞開展小農(nóng)水建設(shè)的精神和小農(nóng)水項目的建設(shè)范圍，財政資金的補助原則與補助標(biāo)準(zhǔn)宣傳到每家每戶；縣水利局成立了范湖灌區(qū)改造項目的組織機構(gòu)，組建了辦公室、工程、財務(wù)、安全保衛(wèi)等管理機構(gòu)，并制訂了相關(guān)制度。由于組織措施得力、輿論宣傳到位、范湖灌區(qū)“民辦公助”工程項目受到項目區(qū)群眾的普遍歡迎，項目建設(shè)進展順利。
3、明確責(zé)任，多方籌資，確保項目進展順利
為了保障項目建設(shè)順利開展，我們在財政極其緊張的情況下，克服困難，按照上級要求投資3.0萬元，保證了地方配套資金足額到位。
“民辦公助”項目真正受益者是農(nóng)民群眾，因此，廣泛宣傳黨的惠農(nóng)政策，做好群眾工作非常重要，直接關(guān)系到工程施工的正常進行及工程的正常運行。除了由縣政府牽頭，多次召開工程項目建設(shè)動員會和協(xié)調(diào)會外，在項目建設(shè)實施前，我們將項目建設(shè)、資金來源和使用安排情況向灌區(qū)農(nóng)民公示，同時在項目建設(shè)過程中，不定期公布工程建設(shè)情況和資金使用情況,接受廣大農(nóng)戶監(jiān)督。由于政策宣傳到位，項目建設(shè)布局合理、規(guī)模得當(dāng)，農(nóng)民積極性較高，項目建設(shè)達到了預(yù)期的目標(biāo)。
4、規(guī)范運作，嚴(yán)格管理，確保質(zhì)量符合設(shè)計要求
為了確保工程建設(shè)質(zhì)量，我們嚴(yán)格按照規(guī)范要求，建立了社會監(jiān)理、建設(shè)單位、質(zhì)監(jiān)站、施工單位、群眾代表組成的質(zhì)量管理體系。每天保證三名以上專業(yè)技術(shù)人員對工程質(zhì)量進行全程監(jiān)督，對項目中工程量較大，技術(shù)性較強的項目采取公開招標(biāo)的方式，選擇有相關(guān)工程施工資質(zhì)及施工經(jīng)驗的單位承建；對u型槽等用量大的中間產(chǎn)品按照質(zhì)量優(yōu)、價格低的原則選定供應(yīng)商，并派專人長駐生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督預(yù)制砼構(gòu)件的強度、尺寸等標(biāo)準(zhǔn)；在建設(shè)過程中，督促施工單位認(rèn)真落實“三檢”制度，保證了工程建設(shè)質(zhì)量符合設(shè)計要求。
5、突破發(fā)展瓶頸，改革產(chǎn)權(quán)制度，確保項目長效受益
以前的農(nóng)村水利工程特別是小型農(nóng)村水利工程設(shè)施普遍存在“有人建，無人管”的現(xiàn)象，成為制約灌區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。為了改變這一現(xiàn)狀，確保灌區(qū)水利工程設(shè)施改造后合理管護，保障灌區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，我們就灌區(qū)改造后的運行管理與灌區(qū)用水戶協(xié)會范湖分會各村簽訂了書面產(chǎn)權(quán)移交協(xié)議，并明確了管護制度和措施，采用“農(nóng)民建設(shè)、農(nóng)民受益、農(nóng)民管護”的管理模式：
⑴ 水源單位負(fù)責(zé)西干渠的維修與管理，支渠由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排村級協(xié)會分片、分段維修管理，斗、農(nóng)渠由各村級協(xié)會負(fù)責(zé)維護，毛渠和田間末級渠道的維護由受益農(nóng)戶自行負(fù)責(zé)。項目建成后，我們將修建的泵站、水閘、攔河堰、放水口、砌石渠、u型渠等水利工程設(shè)施列出詳細(xì)的清單，移交給灌區(qū)用水戶協(xié)會范湖分會各村，明確產(chǎn)權(quán)。
⑵ 在管理權(quán)限上，公用水利工程設(shè)施由劉河鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排相關(guān)村級協(xié)會維修養(yǎng)護；各村單獨使用的水利工程設(shè)施由各村級協(xié)會自行負(fù)責(zé)維護，具體責(zé)任人在移交清單上簽收；各農(nóng)戶田間渠道的維護由受益農(nóng)戶自行負(fù)責(zé)。
⑶ 各村用水戶協(xié)會除上述職責(zé)外，還負(fù)責(zé)本地區(qū)的用水調(diào)度、水費征收及水事糾紛處理等。
⑷ 各協(xié)會今后每年收取的水費，實行“三七開”，即向供水單位上交收取水費的70℅用于國家規(guī)定的成本開支和上游干渠運行的簡單維修經(jīng)費，其余30℅主要用于項目區(qū)水利工程設(shè)施的維修養(yǎng)護。
三、效益情況分析
項目實施后，田間配套齊全，渠道暢通，灌溉保證率和項目區(qū)水利用系數(shù)得到大幅度提高到，同時解決了一部分旱區(qū)死角，實現(xiàn)旱澇保收面積8076畝，其中恢復(fù)灌溉面積2856畝，年增加效益56.85萬元，改善灌溉面積5220畝，年增加效益52.83萬元，為灌區(qū)農(nóng)民年增糧食94.46萬公斤，油料、棉花等產(chǎn)量15.16萬公斤，年增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值264.90萬元，農(nóng)民人均年增加收入118.95元。
項目建成后，切實改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，減小農(nóng)民勞動強度，增加了農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收的機會，緩解了上、下游用水矛盾，杜絕了因爭水、搶水發(fā)生的水事糾紛，和諧了鄰里關(guān)系。
項目建成后，理順了水系，改善了農(nóng)田灌溉條件和環(huán)境，有效地控制了水土流失，改善了區(qū)域小氣候和生態(tài)環(huán)境；項目區(qū)的水利設(shè)施功能提升，從根本上改變了農(nóng)村景觀。“渠成網(wǎng)、溝涵通、水滿塘、灌排暢”的理想模式變成了現(xiàn)實。
四、工程建設(shè)體會
通過項目實施，我們深刻體會到國家“民辦公助”項目的實施，是黨中央惠農(nóng)政策的具體體現(xiàn)，要把這一工作做好、做實，我們有以下幾點體會：
⑴ 做好群眾工作是基礎(chǔ)。民辦公助項目真正受益的是農(nóng)民群眾，因此宣傳好黨的政策，做好群眾工作，激發(fā)群眾參與熱情，直接關(guān)系到工程施工的正常進行及工程建成后的正常運行。
⑵ 搞好科學(xué)規(guī)劃是前提。要想工程項目達到預(yù)期目標(biāo)，實施前必須深入基層，搞好調(diào)查研究，多聽取群眾意見，因地制宜地科學(xué)規(guī)劃。
⑶ 爭取上級支持是關(guān)鍵。沒有資金的扶持，再高的積極性、再好的規(guī)劃都是紙上談兵。因此，爭取上級的大力支持，才能解決小農(nóng)水工程建設(shè)資金緊缺的矛盾，切實為農(nóng)民解決實際問題，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。
⑷ 確保工程質(zhì)量是核心。工程建設(shè)的實施，如果沒有專業(yè)隊伍施工，沒有專業(yè)人員把關(guān)，工程質(zhì)量就無法得到保證，并且還會產(chǎn)生一系列負(fù)面效應(yīng)。因此，工程施工中必須把質(zhì)量作為核心工作來抓。
五、存在的主要問題和建議
1、勞力組織難。農(nóng)村稅費改革后，取消了“兩工”，農(nóng)民用工實行“一事一議”，但由于農(nóng)村勞動力外出務(wù)工 人員多，導(dǎo)致“一事一議”成功率不高，而且在實際操作中群眾思想較難統(tǒng)一，造成勞力組織困難。
2、投入缺口大，“小農(nóng)水”建設(shè)任務(wù)艱巨。國家對小型水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對較小；群眾籌資能力弱，農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有穩(wěn)定的投入來源。建議今后加大對農(nóng)村小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。
二ｏ一0年五月十四日
農(nóng)村自查報告篇五
第一章
項目區(qū)基本情況
1.1
自然概況 1.1.1 地理位置及范圍
調(diào)兵山市(縣級市)是在鐵法煤田建設(shè)初具規(guī)模的基礎(chǔ)上,于1982年9月建立起來的新興煤炭工業(yè)城市。它地處遼河平原北部，距鐵嶺市區(qū)35公里，西距沈陽市法庫縣5公里，位于鐵嶺、法庫兩縣之間，地理位置在東經(jīng)120°21′31″－123°41′52″、北緯42°20′31″－42°33′19″，地勢平坦、交通方便，煤炭資源豐富。區(qū)域面積263平方公里，南北長23.7公里，東西寬20.6公里。
全市耕地面積19.1萬畝，其中:中低產(chǎn)田10萬畝。項目區(qū)所在地兀術(shù)街街道施荒地村位于調(diào)兵山市區(qū)東南，該村有戶數(shù)713戶，人口2100人，土地面積6500畝，耕地面積5800畝，水田3000畝。
1.1.2 水文氣象
1、水文：本地屬北溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候，年積溫2977—3300℃，年平均溫度6.7℃，年平均降雨量619.5毫米，日照超過2600小時，無霜期150天，雨熱同季，四季分明。根據(jù)季節(jié)分配為：冬季23.7毫米，春季為91.5毫米，夏季為388.4毫米，秋季為115.9毫米。在月分配上以7月份降水量為最多，平均值為176.8毫米，占全年降水量的28.9％。生長季節(jié)（4－9月份）降水總量為543.2毫米，占全年總降水量的88.9％。
2、氣溫：多年平均氣溫為6.7℃，相對濕度62％。7月氣溫為最高 月份，平均氣溫為23.8℃；1月份氣溫最冷月份，平均氣溫為零下18.3℃，氣溫年較差為37.1℃。無霜期為160天左右，初霜9月30日，終霜5月2日，封凍層厚度為1.2米左右。
3、日照、光輻射及蒸發(fā)量：多年平均日照為2，787.6小時，年較差649.1小時，生長季節(jié)（4－9）日照為1，511.3小時，占全年日照總時數(shù)的54.2％，可滿足作物生長需要。光輻射多年平均值為136千卡每平方厘米。陸面蒸發(fā)量為455毫米，水面蒸發(fā)量1，915毫米。
4、季風(fēng)：我是大風(fēng)日較多，6級以上年平均出現(xiàn)67.8次，8級以上平均出現(xiàn)37.8次，其中以春季西南大風(fēng)居多。
1.1.3 地形、地貌及土壤
項目區(qū)為丘陵地區(qū)，土壤屬棕土壤。調(diào)兵山市地勢西南高東北低，整個地勢由西南向東北傾斜。西部有綿亙起伏的喇嘛山脈貫穿南北，南部有孤山子等山地和丘陵，形成了西高、東低的低山～兵陵～平原的地貌類型，大致分為西部石質(zhì)低山丘陵和東部土質(zhì)平原區(qū)。根據(jù)1983年鐵法市土壤普查資料統(tǒng)計，我市土壤分4個土類、16個土屬、31個土種。其中：以棕壤土類為主，面積為189，150畝，占總土地面積的58.7%，分布在中南部的平原地區(qū)；次之為草旬土類，面積為117，762畝，占總土地面積的36.6%，分布在西部山區(qū)谷地和東部沖積平原地區(qū)；沼澤土和水稻土類面積為15，274畝，分布在王河沿岸的低洼易澇地區(qū)，ph值為6.5～7.5，呈微堿性反應(yīng)。全市土壤平均有機質(zhì)含量為1.97%，含氮量為0.128%，速效磷7.76ppm。
1.1.4自然災(zāi)害 1980年以來，調(diào)兵山市遭受較大洪澇災(zāi)害兩次，分別是1985年和1994年，項目區(qū)所在地受洪澇災(zāi)害影響小；調(diào)兵山市主要自然災(zāi)害為旱災(zāi)，1990年以來旱災(zāi)發(fā)生頻繁，項目區(qū)受干旱影響大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失較重。
1.2 社會經(jīng)濟狀況 1.2.1人口、勞力
調(diào)兵山市現(xiàn)有3個鎮(zhèn)，2個街道，轄8個工人居住區(qū)，34個行政村。現(xiàn)有人口25萬人，其中城鎮(zhèn)和非農(nóng)人口18.9萬人，占75.6％，非農(nóng)業(yè)人口占相當(dāng)大的比重；農(nóng)業(yè)人口6.1萬人，占24.4％，農(nóng)村勞動力1.7萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.9萬人。
1.2.2 土地利用現(xiàn)狀
調(diào)兵山市區(qū)域總面積39.3萬畝，其中耕地19.1萬畝，占50.7％，有林地及果樹5.8萬畝，占14.8％，牧草地1.5萬畝，占4.3％，城鎮(zhèn)村及工礦、交通用地8.5萬畝，占21.5％，水域面積21.萬畝，占5.3％，未利用地1.35萬畝，占3.4％。
1.2.3 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平
項目區(qū)的老水田屬于90年代開發(fā)建設(shè)的水田灌區(qū)，灌溉設(shè)施落后。水田灌溉以一家一戶的小井為單位，提水效率低下僅為70﹪，項目區(qū)老水田輸水渠道均為土渠，灌溉水跑冒滴漏嚴(yán)重，水資源利用率為65﹪，渠系水利用率低，不僅浪費寶貴的水資源，而且浪費了人力、物力、電力，造成單位成本非常高。
1.2.4 地方經(jīng)濟與農(nóng)民收入 全市2007年經(jīng)濟指標(biāo)為：地區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值22億元，其中第產(chǎn)業(yè)增加值2.49億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值7.01億元，工業(yè)增加值5.81億元；全社會固定資產(chǎn)投資總額21.9億元；城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入9890元，農(nóng)民家庭人均純收入4601元；全市糧食作物播種面積15.36萬畝，糧食作物產(chǎn)量8.15萬噸。
1.2.5農(nóng)業(yè)水利科技服務(wù)體系狀況
農(nóng)業(yè)科技力量較為雄厚，項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有初級以上農(nóng)業(yè)科技人員15人，其中農(nóng)業(yè)9人，畜牧業(yè)4人，其他2人。成立了以鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站為中心的鎮(zhèn)村兩級農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，共有農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站點 3處。
調(diào)兵山市水利科技力量較為雄厚，水利局成立了規(guī)劃設(shè)計室，現(xiàn)有工程師10名，助工3名。近幾年，為農(nóng)業(yè)開發(fā)部門進行了大量節(jié)水灌溉工程設(shè)計，積累了豐富的經(jīng)驗。在節(jié)水灌溉的技術(shù)服務(wù)上，基本形成了以水利站為中心的鎮(zhèn)村兩級水利服務(wù)網(wǎng)，水利局每年都要定期舉行培訓(xùn)班，對鎮(zhèn)村相關(guān)人員進行技術(shù)培訓(xùn)，大力推廣節(jié)水灌溉等先進水利技術(shù)。
1.3 項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施狀況
1.3.1 水利骨干工程現(xiàn)狀
項目區(qū)所在地現(xiàn)有機電井65眼，排水站5處，排澇標(biāo)準(zhǔn)為10年一遇。境內(nèi)屬遼河水系的王河、新開河，防洪設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)達20年一遇，防洪有保障。
1.3.2 農(nóng)業(yè)機械及農(nóng)機服務(wù)設(shè)施 項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械水平較高，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)機械設(shè)施15臺，水稻牧草收割機2臺，打捆機3臺，可以滿足水稻收割的需要。
1.3.3 交通與電力
境內(nèi)有沈環(huán)線公路通過，鐵煤集團的企業(yè)鐵路線貫穿南北，交通十分方便，東北電網(wǎng)供電，電力資源充裕。第二章
項目區(qū)小型農(nóng)田水利工程現(xiàn)狀
2.1項目區(qū)的基本情況
項目區(qū)位于調(diào)兵山東南的兀術(shù)街街道施荒地村，該村總?cè)丝?.21萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.07萬人，總耕地面積0.58萬畝。正常年景糧食產(chǎn)量266萬公斤，其中水稻產(chǎn)量為360萬公斤。
項目區(qū)原有水田灌溉為井渠結(jié)合灌區(qū)，今年該村利用城市污水處理廠經(jīng)過凈化的中水作為水田灌溉水源，該污水處理廠日處理污水2.7萬噸，分配給水田用水量日供水可達到0.7萬噸，灌溉水保證率可達到90％，可完全滿足灌溉需要。項目區(qū)的渠系工程由11條支渠、1條排水干溝組成。支渠總長10.2公里，排水干溝總長2公里，渠系內(nèi)現(xiàn)有配套建筑物14座。灌區(qū)的絕大部分渠系工程及建筑物均為臨時工程，工程標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，工程不配套，整個渠系工程均為土渠。為此實施混凝土防滲襯砌十分必要。
2.2項目區(qū)農(nóng)田水利工程存在的主要問題。2.2.1.干支渠淤積滲漏嚴(yán)重，輸水困難。
項目區(qū)的灌溉渠系工程經(jīng)過多年運行，干支渠渠道的淤積情況較為嚴(yán)重，造成整個渠系輸水能力降低，同時由于95%以上的干支渠沒有采取任何防滲工程措施，滲漏水現(xiàn)象嚴(yán)重，渠系水利用系數(shù)偏低，造成用水定額偏高，水資源浪費嚴(yán)重。
2.2.2灌區(qū)渠系建筑物老化失修，不配套，影響工程效益發(fā)揮 目前渠系骨干建筑物存在的主要問題：
1、渠系工程建筑物破壞嚴(yán)重。由于絕大部分建筑物是二十世紀(jì)七十年代民兵在會戰(zhàn)時建設(shè)的，標(biāo) 6 準(zhǔn)底，質(zhì)量差，加之二十多年的運行，其完好率目前僅為50%左右。
2、工程不配套。由于項目區(qū)多年來以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯自己開發(fā)為主，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計，工程建筑物不配套，造成灌排不暢，調(diào)配水困難，水量浪費嚴(yán)重。
2.3項目區(qū)現(xiàn)行工程管理體制
調(diào)兵山市2009年中央財政農(nóng)田水利工程計劃改造水田灌溉面積0.3萬畝，位于調(diào)兵山東南的兀術(shù)街街道施荒地村，改造前為井渠結(jié)合灌區(qū)。由于目前我市農(nóng)村實行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式均為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，項目區(qū)內(nèi)每個農(nóng)戶水田面積少則幾畝，多則幾十畝。根據(jù)我市實際情況，為便于灌區(qū)改造后的運行管理和維護，項目建后管理適宜采用農(nóng)業(yè)合作社管理模式，以地塊為單元，由項目所在村委會組織農(nóng)戶實行聯(lián)戶對渠道、水源井等灌溉設(shè)施進行統(tǒng)一管理、維護，從而達到工程設(shè)施長效運行，保證工程最大限度發(fā)揮效益。
2.3.1具體管護模式：
在項目實施后，由項目所在村委會組成項目區(qū)管護領(lǐng)導(dǎo)小組，成員3~5名，組長由村委會主任擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶實行聯(lián)戶或單戶管護灌溉設(shè)施。在項目區(qū)管護領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，以項目區(qū)地塊為單元，實行聯(lián)戶或單戶管理。水利部門實行行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
2.3.2項目管護責(zé)任
調(diào)兵山市水田末級渠系改造項目實施建成后，將本著“誰受益、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則，在水利部門的指導(dǎo)下，建立健全推行由村委會具體組織，實行聯(lián)戶或單戶管理的方式管理。及時明確產(chǎn)權(quán)，辦理固定 7 資產(chǎn)交接手續(xù)，建立健全管護制度，落實項目管護責(zé)任，落實到戶到人，實行制度上墻，責(zé)任到人。
2.4 工程供水水源狀況
項目區(qū)水資源總量7304萬立方米，地表水4484萬立方米，地下水2820萬立方米，可供水量4514萬立方米，可供開采的地下水2256萬立方米，地表水2558萬立方米。項目區(qū)為第四紀(jì)地質(zhì)層覆蓋，其巖性多為石英巖，長石次之，地層厚度多在8－35米之間，從上到下一般為粘土、砂土、細(xì)砂、中砂及部分砂礫層，地下水埋深在7－15米之間，為第四紀(jì)潛水，滲透系數(shù)6－29米／日，地下水為河流及降水補給，地下水水質(zhì)較好，沒有污染。
工程供水水源為城市污水處理廠的中水作為水田灌溉水源，該污水處理廠日處理污水2.7萬噸，分配給水田用水量日供水可達到1.7萬噸。水田泡田定額每畝80立方米核算，3000畝水田泡田期間用水量為24萬立方米，泡田期間可供水量（按15天計算）為25.5萬立方米，供水量大于泡田期需水量，同時該項目原有小井16眼，也可作為補充灌溉水源，故工程供水水源可完全滿足灌溉需要。
工程水源水質(zhì)也滿足灌溉需要。經(jīng)檢測，該水源水質(zhì)符合國家技術(shù)監(jiān)督局、國家環(huán)保局1992年發(fā)布的國家標(biāo)準(zhǔn)cb5084-92《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，滿足水田灌溉用水要求。
第三章
工程建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及布局
3.1建設(shè)范圍、布局 3.1.1建設(shè)范圍
2009調(diào)兵山市中央財政農(nóng)田水利工程規(guī)劃落實在調(diào)兵山東南的兀術(shù)街街道施荒地村，工程建設(shè)范圍為占地面積0.3萬畝，水田地塊南北長1500米，東西長1150米。
3.1.2建設(shè)布局
水源布置：為充分利用當(dāng)?shù)爻鞘形鬯幚韽S中水水源，規(guī)劃建設(shè)取水涵閘1座，閘門為木板閘門。
灌溉渠系布置：根據(jù)本次改造項目的規(guī)模、面積，渠系共控制灌溉面積3000畝，屬于小型灌區(qū)。故本次規(guī)劃設(shè)計渠系布置形式采用斗、農(nóng)渠兩級固定渠道布置。
斗渠道隨地勢布置，共2條長2.7公里，布置在地勢較高的地塊南側(cè)。比降采用自然比降為3‰，采用半填半挖渠道。斗渠與農(nóng)渠交匯處設(shè)斗門20座。
農(nóng)渠為直接向格田輸放水的田間末級渠道，垂直于斗渠布置，間距為100米，雙向輸水。農(nóng)渠共計布設(shè)18條，長7.2公里。農(nóng)渠上每間隔50米設(shè)防水斗門1座，共計288個。
為方便機耕作業(yè)，需在田間布設(shè)作業(yè)路，作業(yè)路與斗渠交叉處設(shè)置過路橋涵20座。
田間工程布置：田間工程采用格田形式，格田長度為60米，寬度 9 為50米，格田面積控制在4.5畝左右，以利于田間管理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
排水系統(tǒng)布置：由于項目區(qū)屬于平原地區(qū)，地勢平坦，田間排水農(nóng)溝采取與農(nóng)渠相間布設(shè)，農(nóng)溝間距為100米，排水支溝利用原有路邊溝匯流到自然排水溝道。
3.2 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模
田間渠系及配套橋涵設(shè)施等主體工程按10年使用年限標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，執(zhí)行現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)。渠道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)10年，過水涵按10年設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
投資300.21萬元，改造水田0.3萬畝，實現(xiàn)節(jié)水灌溉，保證農(nóng)作物的正常生長，以提高水資源的利用率。
3.3建設(shè)內(nèi)容、工程量
3.3.1建設(shè)內(nèi)容：項目需建設(shè)取水涵閘1座，修建混凝土防滲斗渠2條2.7公里，農(nóng)渠18條7.2公里，建設(shè)4米寬過路橋涵20座，修放水斗門308個。
3.3.2工程量：項目改造計劃動用土方119350立米，其中，開挖土方23241，回填土方10324立米，土地平整土方53550立米，排水溝道清淤22500立方米，作業(yè)路整修土方9735立方米，碎石2201立米，建筑沙3726立米，混凝土2652立米，混凝土管直徑500毫米60節(jié)、直徑300毫米308節(jié)，木材（模板及伸縮縫）129立米，鋼材1.66噸。
3.4工程設(shè)計 3.4.1設(shè)計依據(jù)
該項目區(qū)屬老水田區(qū)，田間輸水均為土渠，布置現(xiàn)狀不符合工程規(guī)劃原則，需重新布設(shè)灌溉渠系。水源井設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)10年，渠道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) 10 10年，過水涵、按10年設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。工程設(shè)計依據(jù)采用國家現(xiàn)行規(guī)范：
1、<最新農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計手冊>（中國水利水電出社）
2、<水工建筑物>（中國水利水電出社）
3、<小型水利工程設(shè)計>（大連市水利科學(xué)技術(shù)情報站、莊河縣水利規(guī)劃隊）
4、<農(nóng)田水利學(xué)>（第二版、水利電力出版社）3.4.2 渠道的布置原則
干渠應(yīng)布置在灌區(qū)的較高地帶，便于自流控制較大的灌溉面積，其他各級渠道應(yīng)布置在各自控制范圍內(nèi)的較高地帶。力求使工程量和工程費用最小，渠線盡可能短直，以減少占地和工程量。農(nóng)渠的布置要滿足機耕要求，上下級渠道盡可能垂直，間距要利于機耕要求。
渠系布置與土地利用（如耕作區(qū)、林帶、道路規(guī)劃）密切配合，以提高土地利用率，方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程施工和耕作運輸。
3.4.3渠道斷面設(shè)計
3.4.3.1設(shè)計流量推求，（參見《農(nóng)田水利學(xué)》p104）（1）、計算農(nóng)渠的設(shè)計流量
設(shè)計灌水模數(shù)（即灌水率）推求：以泡田期為例，水稻泡田定額100 m3/畝，泡田期灌水時間t取12天。設(shè)計灌水模數(shù)q設(shè)
q設(shè)=ai*mi/8.64t=1×100/8.64×15=0.8m3/s萬畝。斗渠的田間凈流量為：q斗田凈=0.3×0.8=0.24m3/s 農(nóng)渠的田間凈流量為：q農(nóng)田凈=0.24/27=0.01 m3/s 取田間水利用系數(shù)nf=0.95，則農(nóng)渠的凈流量為
q農(nóng)凈=0.01/0.95=0.014m3/s 灌區(qū)土壤屬中粘壤土，從表4—1中可查出相應(yīng)的土壤透水性參數(shù)：a=1.9，m=0.4。據(jù)此可計算農(nóng)渠每公里輸水損失系數(shù)：ó=1.9/100×0.0140.4=1.9/100×0.18=0.11 農(nóng)渠的毛流量或設(shè)計流量為： q農(nóng)毛=q農(nóng)凈（1+ó農(nóng)l農(nóng)）
=0.014×（1+0.11×0.3）=0.015 m3/s（2）計算斗渠的設(shè)計流量。因斗渠內(nèi)同時工作的農(nóng)渠有18條，所以斗渠的凈流量等于18條農(nóng)渠的毛流量之和。
q斗凈=18×0.015=0.36 m3/s 斗渠的工作l斗=1.35公里 斗渠的每公里輸水損失的系數(shù)為：
q斗=a/100qm斗凈=1.9/100×0.360.4=1.9/100×0.66=0.013 則斗渠的毛流量或設(shè)計流量為：
q斗毛=q斗凈（1+ó斗l斗）=0.36×（1+0.044×1.35）=0.37m3/s 3.4.3.2斷面設(shè)計
斗渠需要清淤、整形、襯砌2700米，其水力計算按《水力學(xué)》明渠均勻流計算，其計算公式如下：
q=acrim
=a/100q農(nóng)農(nóng)凈
a=（b+mh）h
χ=b+2hr=a/x 1?m c=（1/n）r1/6 式中：
q——流量（m3/s）；
c——謝才系數(shù)（m1/2/s）；
a——過水?dāng)嗝婷娣e（m2）；
b——渠道底寬（m）；
m——邊坡系數(shù)，m=1；
h——水深（m）；
χ——濕周（m）；
r——水力半徑（m）；
i——渠道比降，i=3/1000；
n——渠道糙率，n=0.017；
經(jīng)計算：斗渠選擇斷面尺寸為: 底寬0.4米，深0.6米，邊坡為1:1。渠道比降3/1000，過流能力為0.56米3/秒，滿足灌溉要求。
渠道襯砌為砼襯砌，混凝土標(biāo)號為c20，混凝土厚度為10cm，下設(shè)砂石墊層10cm，每間隔1.5m設(shè)1道伸縮縫，伸縮縫為2cm厚木板。
農(nóng)渠設(shè)計需要清淤、整形、襯砌18條,共7200米，修建防水斗門308座。其水力計算按《水力學(xué)》明渠均勻流計算，公式同上。
經(jīng)計算：農(nóng)渠選擇斷面尺寸為: 底寬0.3米，深0.4米，邊坡為1:1。渠道比降1/1000，過流能力為0.18米3/秒，滿足灌溉要求。
渠道襯砌為砼襯砌，混凝土標(biāo)號為c20，混凝土厚度為10cm，下設(shè)砂石墊層10cm，每間隔1.5m設(shè)1道伸縮縫，伸縮縫為2cm厚木板。
3.4.4過路涵設(shè)計
為滿足項目區(qū)交通要求，修建過路涵20座，按《水力學(xué)》計算，涵管過流按最大過流，按有壓流公式計算涵管管徑。其計算公式為：
q=μcω
2gz
式中：q——涵管過流流量（m3/s）；
μc——流量系數(shù)；
ω——涵管斷面面積（m2）；
ζ——上下游水位差（m）；
通過計算選擇涵管管徑為d500亳米，長6米（3節(jié)管）。選擇斷面滿足過水要求。
設(shè)計結(jié)構(gòu)參照《小型農(nóng)田水利工程典型設(shè)計》，過路涵設(shè)計尺寸見過路涵設(shè)計圖。
3.4.5 進水口進水閘設(shè)計 3.4.5.1總體布置
灌溉進水閘全長21.5m，閘門高1.2m，閘底板高程為78.00m，由進口段、閘室及消力池三部分組成。
1、進口段
進口段包括鋪蓋、邊墻。
上游鋪蓋采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，厚0.4m，鋪蓋長一般采用上、下游最大水位差的3~5倍，鋪蓋長取9m，順?biāo)鞣较虻装鍖挾?m~1.5m漸變。
邊墻為砌石擋土墻，頂寬為0.4m，頂高程為80.90m~78.50m 14 漸變。
2、閘室段
底板兼有防滲作用，底板長取6m。底板為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，厚0.7m，寬2.7m，兩邊下設(shè)齒墻，齒墻深1.5m。閘門距閘底板上游側(cè)2.43m，閘門高1.5m，寬1.7m。采用插入式木閘門，閘門凈寬1.5m，單孔閘門。
3、消力池
消能采用消力池，池深0.5m，池長6.5m，消力池底板厚0.5m。消力池段翼墻為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，與底板連成一體。
3.4.5.2進水閘過流能力驗算
進水閘為平底寬頂堰，非淹沒出流。過堰流量按非淹沒出流的 寬頂堰流量公式計算，公式如下：
q=εmb2gh03/2`
式中：q—流量，m3/s；
b—溢流堰凈寬，b=1.5m；
ε—側(cè)面收縮系數(shù)，計算得0.95； m—流量系數(shù)，p=0，m=0.385；
h0—包括行近流速的堰上水頭，h0≈h=1.4m。qmax=0.95×0.385×1.5×4.427×1.43/2=4.02 m3/s 即進水閘最大過流量為4.02 m3/s，滿足灌溉要求。
第四章
工程管理
4.1 組織機構(gòu)
為加強2009年中央財政小型農(nóng)田水利工程的建設(shè)管理，將建立項目領(lǐng)導(dǎo)小組。在調(diào)兵山市項目領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)兵山市水利局具體組織實施，在項目區(qū)成立項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)落實、協(xié)調(diào)具體實施工作。
4.2 建設(shè)管理、運行維護
執(zhí)行上級制定的開發(fā)計劃，認(rèn)真安排任務(wù)目標(biāo)，按照市場經(jīng)濟運行規(guī)則組織項目實施，嚴(yán)格實行政府采購、工程招投標(biāo)等制度，并做好監(jiān)督檢查工作。項目計劃確定后，調(diào)兵山市水利局為項目法人，并成立工程建設(shè)總指揮，由調(diào)兵山主管農(nóng)業(yè)副市長擔(dān)任。指揮部成員有：調(diào)兵山市水利局、財政局、兀術(shù)街街道等單位。建立項目法人負(fù)責(zé)制，實行施工招標(biāo)制，工程監(jiān)理制，質(zhì)量監(jiān)督制和施工合同等四制。改造項目由工程指揮部負(fù)責(zé)實施，各單位要分工協(xié)作、密切配合、精心組織、精心施工，嚴(yán)格要求質(zhì)量，嚴(yán)格驗收，使改造工程達到標(biāo)準(zhǔn)高、效益好、形象美、質(zhì)量精。
項目建成驗收合格后，及時明確產(chǎn)權(quán)，辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)，健全管護制度，落實項目管護責(zé)任，積極探索農(nóng)業(yè)合作社管理模式，使得項目走上經(jīng)營式開發(fā)、滾動式發(fā)展的路子，更好地發(fā)揮國家投資的效益。
項目建成后，將改革原有的管理體制和運行機制。積極探索“責(zé)、權(quán)、利”明晰的灌區(qū)管理體制，具體管護模式：在項目實施后，由項目 16 所在村委會組成項目區(qū)管護領(lǐng)導(dǎo)小組，成員3~5名，組長由村委會主任擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)組織農(nóng)戶實行聯(lián)戶或單戶管護灌溉設(shè)施。在項目區(qū)管護領(lǐng)導(dǎo)小組的組織領(lǐng)導(dǎo)下，以項目區(qū)地塊為單元，實行聯(lián)戶或單戶管理。水利部門實行行業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五章
工程預(yù)算及籌資方案
5.1工程費用預(yù)算 5.1.1主要工程量
項目動用土方119350立米，其中，開挖土方23241，回填土方10324立米，土地平整土方53550立米，排水溝道清淤22500立方米，作業(yè)路整修土方9735立方米，砂石墊層3726立方米，混凝土澆筑2652立方米，模板3113平方米，伸縮縫1566平方米，砼管368節(jié)。
5.1.2人工及主要材料量
人工8278工日。水泥796噸，河石2201立方米，粗砂3726立方米，木材129立方米。
5.1.3工程總預(yù)算投資
工程總投資300.21萬元，其中建筑工程265萬元，臨時工程8.42萬元，獨立費用26.79萬元。
5.1.4工程預(yù)算編制依據(jù)
5.1.4.1根據(jù)遼寧省遼發(fā)改發(fā)[2005]1114號文件《遼寧省水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》進行編制。
5.1.4.2定額采用遼寧省發(fā)展和改革委員會和遼寧省水利廳文件遼發(fā)改發(fā)[2007]71號文件頒發(fā)的《遼寧省水利水電建筑工程預(yù)算定額》，個別單價參考有關(guān)預(yù)算定額分析，設(shè)備安裝費采用設(shè)備費用15%。
5.1.4.3根據(jù)《遼寧省水利工程設(shè)計概（估）算編制規(guī)定》，制定人工預(yù)算單價,引水工程及河道工程,人工預(yù)算單價為技工35.02元/工日,機上人工35.02元/工日,普工19.93元/工日。
5.1.4.4材料預(yù)算單價：為控制由于主要材料預(yù)算價格上漲而影響工程投資的合理性，采用主要材料限價進入工程單價的辦法。材料預(yù)算單價低于或等于材料限價時，按材料限價進入工程單價；材料預(yù)算體格高于限價時，按材料限價進入工程單價，超過限價部分列入相應(yīng)單價之中。主要材料價格和運費價格以當(dāng)?shù)厥袌鰞r格計算，加計2%的采購及保管費。
5.1.4.5取費標(biāo)準(zhǔn)
1、其它直接費：建筑工程按基本直接費5.3%計取（其中冬雨季施工增加費為3%、夜間施工增加費為0.5%、小型設(shè)施攤銷費0.8%、其他1.0%）。
2、間接費：
（1）土方開工程按直接費的5%計取；
（2）石方工程按直接費的7%計取；
（3）砌石工程按直接費的5%計取；（4）模板工程按直接費的8%計取；（5）混凝土工程按直接費的6%計取；（6）鋼筋加工安裝工程按直接費的4.5%計取；
3、計劃利潤
按直接工程費和間接費兩項之和的7%計取；
4、材料限價價差
材料限價價差=(材料預(yù)算價格-材料限價)×額材料用量。
5、稅金 稅金=(直接工程費+間接費+計劃利潤+材料限價價差)×3.22%。
6、建設(shè)管理費為0.5%。
5.4.6工程勘測設(shè)計費執(zhí)行計價格[2002]10號文件關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的收費標(biāo)準(zhǔn)計取。
5.1.4.6 工程預(yù)算表
表1：
2009年調(diào)兵山市中央財政農(nóng)田水利工程總預(yù)算表 表2：
永久工程預(yù)算表 表3：
建筑工程預(yù)算表 表4：
施工臨時工程預(yù)算表 表5：
獨立費用預(yù)算表 表6：
建筑工程單價匯總表 表7：
施工機械臺班費匯總表 表8：
主要材料預(yù)算價格計算表 表9：
次要材料預(yù)算價格匯總表表 表10： 主要材料及勞動力表 5.2籌資方案
工程建設(shè)資金本著國家補助和地方自籌相結(jié)合的籌集原則籌集資金。根據(jù)工程預(yù)算，工程計劃投資300.21萬元，其中國家補助資金150萬元，主要用于渠道混凝土襯砌工程，地方自籌資金150.21萬元主要用于取水口修建和土方工程。
第六章
預(yù)期效益
6.1 經(jīng)濟效益
項目建成后，將發(fā)揮明顯的經(jīng)濟效益，提升糧食綜合生產(chǎn)能力。項目的實施平均每畝水田將比改造前增產(chǎn)水稻140公斤，年可增產(chǎn)糧食42萬公斤。按照近幾年水稻每公斤1.8元預(yù)算，平均每畝水田增加收入252元，項目區(qū)0.3萬畝水田年可增加農(nóng)民收入75.6萬元。通過凈態(tài)分析4年內(nèi)可收回全部投資。
項目可改善灌溉面積0.3萬畝，項目的實施可使施荒地村222戶870人受益，人均可增加純收入869元。
6.2 社會效益
項目的社會效益十分明顯，項目區(qū)通過渠系改造，使生產(chǎn)條件得到改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到提升，種植結(jié)構(gòu)得到調(diào)整，同時可以節(jié)水節(jié)電節(jié)能，節(jié)約部分農(nóng)村勞力，保持社會安定，促進和諧社會發(fā)展和加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
6.3 生態(tài)環(huán)境效益
項目還具有生態(tài)效益，通過渠道節(jié)水改造，在農(nóng)業(yè)灌溉條件得到改善的同時，可大量節(jié)約寶貴的水資源，有利于改變和保護當(dāng)?shù)鼐植可鷳B(tài)環(huán)境。據(jù)預(yù)測，項目改造后，渠系水利用率可由原來65﹪提高到85﹪，年可節(jié)水90萬立方米。項目實施后，渠道將規(guī)整成線，建筑物美觀實用，漏水，浸蝕農(nóng)田，造成水土流失的現(xiàn)象將不復(fù)存在。同時，減少了地下水的開采，減輕了土地板結(jié)、鹽堿化的程度。