無論是個人還是組織，都需要設定明確的目標，并制定相應的方案來實現這些目標。方案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
農村冬季清潔取暖實施方案篇一
（一）壓實工作責任。成立冬季清潔取暖工作領導小組，由市長任組長，常委副市長、分管副市長任副組長，領導小組辦公室設在市住建局，負責制定政策，統籌推進全市冬季清潔取暖工作。領導小組各成員單位要按照職責分工，積極履職盡責，形成工作合力。聘請第三方專業機構對項目改造全過程提供技術服務，指導做好方案制定、項目管理、考核驗收等工作。各鎮街區要參照市里做法成立相應組織機構，抓好工作落實，確保改一戶、成一戶，切實保障群眾溫暖過冬。
（二）規范資金管理。各級各有關部門要加強對財政資金使用的監督管理，落實補貼政策，提高撥付效率，及時將工程建設、設備購置、運行費用等各項補貼資金撥付到位，保障清潔取暖補貼資金專款專用，嚴禁截留、擠占、挪用和虛假冒領。
（三）強化安全管理。各級各有關部門要壓實安全管理責任，完善各項安全管理措施，在村（居）設立安全員，做好冬季清潔取暖日常監督檢查、指導工作。供熱、供氣、供電等企業要與消防部門建立聯勤聯動機制，提高應急處置能力。對安全監管不力、安全隱患整改不到位的，采取通報、約談等形式督促整改。
（四）嚴格監督考核。將冬季清潔取暖工作納入各鎮街區績效考核體系，列入市委、市政府重點督查事項。各鎮街區要摸清底數，逐戶建立臺賬，規范錄入管理，嚴禁弄虛作假。市冬季清潔取暖工作領導小組辦公室要加強工作調度，定期組織督導檢查，對工作進展慢、落實不到位、不能按時完成任務的，在全市通報，對相關鎮街區黨政主要負責同志進行約談、問責，確保各項目標任務順利完成。
附件
1農村冬季清潔取暖實施方案篇二
為貫徹落實關于“善始善終，善作善成，不獲全勝，絕不收兵”重要指示精神，根據《省20xx年脫貧攻堅冬季攻勢實施方案》，市扶貧開發領導小組決定于20xx年11月至20xx年1月開展脫貧攻堅冬季攻勢，確保奪取脫貧攻堅全面勝利，現制定以下實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的五中全會精神和考察重要講話指示精神，貫徹落實和總理在第七個國家“扶貧日”到來之際關于脫貧攻堅的重要指示、批示，牢牢把握決戰決勝收官戰、疫情防控阻擊戰、防汛救災保衛戰“三戰”疊加的復雜形勢，全力克服肺炎疫情和特大洪澇災害影響；牢牢把握“多措并舉鞏固脫貧成果”的工作任務，堅決防止返貧致貧；牢牢把握“向著逐步實現全體人民共同富裕的目標繼續前進”的工作要求，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。各地各部門要對標對表脫貧攻堅目標任務，堅持強化黨的領導，確保善始善終善作善成；堅持咬定減貧目標，確保各項任務全面收官；堅持緊盯核心指標，確保全面小康一個不少；堅持全面查缺補漏，確保脫貧攻堅質量成色。在收官之年實現市委、市政府提出的“確保第一方陣、力爭位次前移”的考核要求。
（一）全面對標目標任務，確保任務圓滿收官
1.抓好目標任務對標對表。堅持目標導向、問題導向、結果導向，對照《^v^市委、市人民政府關于印發〈市農村脫貧攻堅行動計劃〉的通知》《市關于打贏脫貧攻堅戰三年行動的實施方案》《市20xx年脫貧攻堅工作要點》確定的各項目標任務，全面梳理盤點、全面查缺補漏、全面鞏固提升，確保如期高質量完成目標任務。2.抓好核心指標全面達標。強化動態排查監測，持續開展“三保障”和飲水安全問題排查核查，進一步查缺補漏，確保貧困戶、邊緣易致貧戶和受災戶“三保障”及飲水安全問題“動態清零”。加快推進因災受損房屋修繕改造，確保11月底前全部改造到位。3.抓好各類問題動態清零。堅持將各類問題整改一體部署、一體推進、一體解決。鞏固提升中央脫貧攻堅專項巡視及“回頭看”、脫貧攻堅成效考核反饋問題和主題教育檢視發現問題整改成果。抓好省督查反饋問題整改，做到見底清零、提升質效。抓好市委辦、市政府辦受災貧困群眾暗訪以及市^v^會、市政協受災貧困群眾專題走訪調研反饋問題整改，提升整改質量。4.抓好貧困戶精準退出和貧困人口醫藥費合理報銷工作。結合20xx年扶貧對象動態管理工作，全面開展大排查大規范，對信息系統中標注為“脫貧不享受政策”的脫貧戶進行核實，識別—4—不準的予以清退。識別“脫貧不穩定戶”并進行標注，對貧困戶分戶子女信息進行采集錄入和統一管理。以排查情況為基礎，深入分析健康脫貧政策落實情況，進一步加強慢性病醫保管理、強化醫?；鸨O管，全面規范醫保待遇結算和貧困人口醫藥費報銷，防止福利化傾向。5.抓好疫情災情應對成果鞏固。落實常態化疫情防控各項措施，有效防范因疫致貧返貧。持續抓好產業扶貧、貧困勞動力穩崗就業、消費扶貧等工作。認真做好因災補償資金發放工作，確保及時足額發放到位，對因災導致的損失開展針對性幫扶，把災情造成的損失補回來。認真落實“五防”機制，堅決防范致貧返貧情況。6.抓好脫貧攻堅成效考核。圍繞省脫貧攻堅成效考核有關要求，突出目標任務完成、克服疫情災情影響、脫貧退出質量、脫貧成果鞏固、問題整改、作風建設等內容，全面梳理排查，抓緊補缺補差、完善提升。切實抓好市際交叉考核、資金項目績效評價、縣域結對幫扶等考核評估工作。市扶貧開發領導小組組織對有扶貧任務的縣（市、區、開發區）、市直單位、鄉鎮（街道、園區）開展脫貧攻堅成效評價，并將結果納入市委綜合考核和市政府年度目標績效考核。
（二）全面鞏固拓展成果，確保質量好成色足
（三）全面夯實基層基礎，確保支撐保障有力
（四）全面總結宣傳謀劃，確保銜接扎實有效
17.著力營造決戰決勝攻堅氛圍。加強理論宣傳、新聞宣傳、社會宣傳，全面展現脫貧攻堅市脫貧攻堅成果。系統學習宣傳關于扶貧工作的重要論述，通過主流媒體宣傳報道脫貧攻堅中涌現的先進典型事跡，發揮示范引領激勵作用?？偨Y脫貧攻堅普查工作，做好普查數據安全管理，嚴格按照國家要求做好普查成果。加強對涉貧輿情的監測和研判，及時主動回應社會關切。18.著力激發貧困群眾內生動力。堅持扶貧同扶志扶智相結合，加強典型示范，在全社會營造自力更生光榮脫貧氛圍。持續推進移風易俗，引導群眾克服陳規陋習，養成健康文明生活方式。推廣“扶貧夜校”“積分超市”“孝道扶貧”等經驗模式，著力激發脫貧致富內生動力，引導廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志—9—實現脫貧致富，加快實現從消除收入貧困向消除能力貧困轉變。19.著力做好后續工作有效銜接。持續鞏固拓展脫貧成果，把建立解決相對貧困問題的長效機制納入實施鄉村振興戰略統籌安排，實現脫貧攻堅與鄉村振興重點工作任務系統銜接。按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”思路，調整優化脫貧攻堅“十大工程”政策。保持駐村幫扶力量總體穩定，以村“兩委”換屆為契機，持續夯實基層組織建設。
20.強化攻堅態勢。冬季攻勢是今年“四季攻勢”最后一戰，是脫貧攻堅期關鍵一戰，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開局之戰。全市上下必須堅決扛起脫貧攻堅政治責任，進一步強化攻堅態勢，滿懷信心不動搖，堅定決心不松勁，保持恒心不懈怠，集中優勢兵力，凝聚最強戰力，發起最后總攻。21.強化攻堅責任。嚴守政治紀律和政治規矩，將決戰決勝脫貧攻堅收官之戰作為重大政治任務，圍繞冬季攻勢確定的各項目標任務，逐條逐項認真梳理盤點，細化工作舉措，量化時間節點，強力推動工作落實。強化五級書記抓扶貧、抓鄉村振興工作格局，持續壓緊壓實責任。各級黨政主要負責同志要以上率下，及時解決推進工作中遇到的難點阻點問題。22.強化攻堅監督。堅持從嚴從實、科學精準，以脫貧攻堅政策落實、工作落實、責任落實以及后續工作銜接為重點，實施有效監督。扎實開展深化“三個以案”警示教育“回頭看”，深化—10—扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。堅決糾治形式主義官僚主義問題，切實減輕基層負擔，為打贏打好脫貧攻堅收官戰提供堅強保障。
農村冬季清潔取暖實施方案篇三
為深入推進商事制度改革，落實“寬進嚴管”工作要求，進一步加強轄區市場主體監管，建立健全轄區市場主體退出機制，確保轄區市場主體信息的準確性、有效性，根據《公司法》、《公司登記管理條例》、《企業法人登記管理條例》等相關法律法規規定和區市場^v^工作部署，現決定在轄區范圍內開展20xx年清理長期停業未經營企業工作，特制定本方案。
加快建立長期停業未經營企業強制退出機制，通過清理工作，進一步加強對轄區企業事中事后監管，綜合運用多種方式方法，喚醒一批、規范一批、同時上報吊銷一批長期停業未經營企業，引導轄區企業守法誠信經營，凈化轄區市場環境，不斷提升轄區轄區市場主體質量。
街道成立清理工作領導小組。
組長：
副組長：
成員：各社區行政主要負責人、街道發展服務部主要負責人、市場監管所所長。領導小組下設辦公室，辦公室設在轄區市場監管所、街道發展服務部，負責制定行動方案，推動落實。各社區要成立由主要負責人為組長的領導小組，精心組織，周密部署，狠抓落實。
清理對象：見附件1
（一）社區工作人員通過電話聯系、上門核查階段（20xx年12月9日前完成）
依據核查企業名單，各社區進行逐戶電話聯系和實地核查。對經現場核實不在登記住所（經營場所）開展經營且無法取得聯系的企業，要在《實地核查表》（一式兩份）明確標注，社區工作人員在《實地核查表》上“第三方見證機構簽字、蓋章”欄簽字加蓋社居委印章，并采取拍照方式記錄現場情況（見附件5）。
對經現場核實仍在登記住所（經營場所）開展經營，或雖不在登記住所（經營場所）開展經營，但能夠通過電話等其他方式取得聯系，證實正常開展經營的企業，要由企業負責人簽字蓋章，并在《實地核查表》上明確標注，統一匯總至轄區市場監管所，由市場監管所按程序督促辦理變更手續。除朱崗外，其他社區須在11月25日前完成全部核查工作。
自清理行動開始后，各社區每周五上午11時0分前將核查情況（附件4）報領導小組辦公室。
二、市場監管所按程序分類處理階段（20xx年12月15日前完成）
對實地核查證實不在登記住所（經營場所）經營且通過電話等方式無法取得聯系的企業，由轄區市場監管所確定擬吊銷企業名單上報區市場^v^，由登記機關作出吊銷營業執照行政處罰決定。
對經現場核實或通過電話等方式取得聯系證實仍正常開展經營的企業，不作吊銷營業執照處理，由市場監管所督促其完善相關手續。
（一）高度重視，加強宣傳。要加強組織領導，明確責任分工，此次清理工作由轄區市場監管所、各社區居委會行政主要負責人負總責；要加強宣傳引導，做好清理工作的政策解讀，明確告知企業相關權利義務。
（二）統籌協調，有序推進。各單位要按照清理工作的時間節點完成各階段的工作任務。
農村冬季清潔取暖實施方案篇四
為進一步改善全縣大氣環境質量，按期保質保量完成全縣20xx年冬季清潔取暖工作任務，根據上級有關安排部署，按照《聊城市冬季清潔取暖試點工作領導小組辦公室關于印發20xx年聊城市冬季清潔取暖工作計劃方案的通知》要求，制定本方案。
按照“政府引導、市場化運作、合理負擔、惠及民生”和“統一領導、屬地負責”的原則，充分發揮政府引導作用，加大政策扶持力度，健全工作機制，統籌規劃協調，科學組織實施。20xx年繼續對縣域內村莊實施清潔取暖。
20xx年上級分配給我縣任務量為萬戶，經對各鄉鎮（街道）上報的計劃改造臺賬進行統計，今年我縣計劃對18個鄉鎮（街道）的110個村莊（暫定）進行冬季清潔取暖改造。改造方式全部為“煤改氣”。積極推動農村地區居住建筑節能改造，具備條件的按照有關標準進行節能改造。
今年冬季清潔取暖改造主要解決農村分散生活取暖用戶，縣城建成區內城中村、納入棚戶區改造計劃、合村并點計劃及拆遷計劃的村莊不在改造范圍；因長期無人居住、房屋不符合技術或安全改造條件的居民用戶，社區及已實行集中取暖的村莊不在改造范圍；凡已經接通使用天然氣的村莊，不再納入改造范圍，避免出現“氣改氣、氣改電”等現象。
（一）各鄉鎮（街道）負責統計上報確戶改造及驗收臺賬。負責清潔取暖工程的開工、竣工審查工作，對改造戶的準確性及工程的質量、進度進行監督審查。嚴把施工關，嚴格安排施工計劃，加強施工現場質量安全管理；嚴把驗收關，嚴格按照驗收標準和程序，對實施改造的用戶進行逐戶驗收，確保質量合格。
（二）縣財政局負責依據《冠縣冬季清潔取暖財政補助專項資金管理辦法》做好清潔取暖工程資金籌集工作，為清潔取暖和天然氣儲氣設施建設提供有力資金保障。
（三）縣住房和城鄉建設局負責積極推動農村地區居住建筑節能改造，具備條件的按照有關標準進行節能改造。
農村冬季清潔取暖實施方案篇五
為堅決貫徹落實關于“善始善終，善作善成，不獲全勝決不收兵”重要指示精神，鎮決定于20xx年11月至20xx年1月開展脫貧攻堅冬季攻勢，奮力奪取脫貧攻堅全面勝利，現制定如下實施方案。
今年以來，通過全力打好脫貧攻堅春、夏、秋三季攻勢，全省“兩不愁三保障”和飲水安全問題全部解決，疫情災情影響全面克服，脫貧攻堅“十大工程”作用全面發揮，精準幫扶全面深化，全鎮脫貧攻堅成效進一步提升，脫貧成果進一步鞏固，實現高質量脫貧勝利在望。
冬季攻勢是今年“四季攻勢”最后一戰，是脫貧攻堅期關鍵戰，是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接開局之戰。全鎮上下要堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導深入學習貫徹黨的五中全會精神和考察重要講話指示精神，堅決貫徹和總理在第七個國家扶貧日到來之際關于脫貧攻堅的重要指示、批示，對標對表脫貧攻堅目標任務，堅持強化黨的領導，確保善始善終善作善成；堅持咬定減貧目標，確保各項任務全面收官；堅持緊盯核心指標，確保全面小康一個不少；堅持全面查缺補漏，確保脫貧攻堅質量成色。牢牢把握決戰決勝收官戰、疫情防控阻擊戰、防汛救災保衛戰“三戰”疊加的復雜形勢，全力克服肺炎疫情和特大洪澇災害影響；牢牢把握“多措并舉鞏固脫貧成果”的工作任務，強化穩崗就業、監測幫扶、兜底保障，堅決防止返貧致貧；牢牢把握“向著逐步實現全體人民共同富裕的目標繼續前進”的工作要求，著力激發脫貧致富內生動力，提升脫貧質量，實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
1.抓好目標任務對標對表。堅持目標導向、問題導向、結果導向，對照《鎮20xx年脫貧攻堅工作要點》確定的各項目標任務，全面梳理盤點、全面査缺補漏、全面鞏固提升、全面完成目標任務。
2.抓好“三保障”全面鞏固。強化動態排查監測，持續開展“三保障”和飲水安全問題排查核查，進一步查缺補漏，確保“三保障”和飲水安全問題動態清零。加強社區醫生隊伍建設，提升基層醫療衛生服務能力。強化預警機制，做好控輟保學工作。扎實做好社保兜底扶貧工作嚴格標準和規范工作流程，全面開展檢視核驗，做到應納盡納、應退盡退，確保符合條件的貧困人口兜底脫貧不漏一戶、不落一人。
3.抓好各類問題“清倉見底”。堅持將各類問題整改一體部署、一體推進、一體解決。鞏固提升中央脫貧攻堅專項巡視及“回頭看”、國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改成果。抓好國家脫貧攻堅督査、省督查巡查等反饋問題整改，提升整改質量，確保清倉見底。
4.抓好貧困戶精準退出和貧困人口醫藥費合理報銷工作。結合20xx年扶貧對象動態管理工作，全面開展大排查大規范，對信息系統中標注為“脫貧不享受政策”的脫貧戶進行核實，識別不準的予以清退。識別“脫貧不穩定戶”并進行標注，對貧困戶分戶子女信息進行采集錄入和統一管理。進一步加強慢性病醫保管理、強化醫?；鸨O管，全面規范醫保待遇結算和貧困人口醫藥費報銷，防止福利化傾向。
5.抓好就業扶貧穩崗拓崗。在完成“一個高于、兩個不低于”目標任務基礎上，著力提升貧困勞動力就業質量。開展與勞務輸入地再對接、就業信息再摸排、持續跟蹤再幫扶，確保貧困勞動力就業穩在當地、穩在企業。通過以工代賑、以獎代補、勞務補助等方式，為返鄉回流等未就業貧困勞動力提供一對一精準幫扶。科學設置、規范管理扶貧公益性崗位，嚴防崗位虛設和變相發錢等現象。提前謀劃20xx年就業扶貧工作，充分利用元旦、春節期間貧困勞動力集中返鄉時機，組織開展就業服務相關工作，做到就業工作早安排早部署、就業信息早收集早、技能培訓早計劃早實施、就業人員早組織早輸出。
6.持續鞏固疫情災情應對成效。堅持常態化精準防控和局部應急處置有機結合，持續抓好肺炎疫情“外防輸入、內防反彈”各項工作，有效防范因疫致貧返貧。
7.持續提升社會扶貧工作成效。持續做好定點幫扶，嚴格落實干部包戶責任。持續抓好縣域結對幫扶，著力在勞務協作、人才支援、資金支持、社會參與等方面開展更深層次的聯動合作和互援互助。引導更多社會力量參與脫貧攻堅。鞏固社會扶貧日活動成果。
8.持續開展扶貧對象動態管理。嚴格按照標準程序，對扶貧對象做到“應退盡退、應納盡納”，對監測對象做到“及時發現、及時幫扶”。對照扶貧對象動態管理工作要求，逐村再排查、逐戶再核驗、逐人再審示、逐項再提升，確保脫貧成果經得起檢驗。
9.持續鞏固提升數據質量。按照“賬賬相符、賬實相符”原則，緊盯脫貧攻堅調查和建檔立卡數據質量評估實地核查中發現問題，結合扶貧對象動態管理和信息采集工作，舉一反三、全面排查，及時在系統中進行修正、補充和完善。持續開展數據清洗，持續提升數據質量。
10.扎實抓好脫貧攻堅總結宣傳。扎實做好精準扶貧檔案管理，確保真實、完整、系統和安全。加強脫貧攻堅宣傳，系統學習宣傳關于扶貧工作的重要論述，開展“舉旗幟·送理論”等系列宣講活動。通過主流媒體宣傳報道脫貧攻堅中涌現的先進典型事跡，發揮示范引領激勵作用。加強涉貧輿情監測、研判及時主動回應社會關切。
11.扎實推進志智雙扶。采取宣傳教育引導、社會風尚引領典型示范帶動、技能培訓等措施，提高貧困人口自我發展能力。著力激發脫貧致富內生動力，引導廣大群眾依靠勤勞雙手和頑強意志實現脫貧致富，加快實現從消除收入貧困向消除能力貧困轉變。
12.扎實推進有效銜接。積極探索推進脫貧攻堅與鄉村振興在任務、規劃、政策、力量、責任等方面的有效銜接。保持幫扶力量總體穩定，以社區“兩委”換屆為契機持續夯實基層組織建設。強化五級書記抓扶貧、抓鄉村振興工作格局，持續壓緊壓實責任。
五、全面落實攻堅責任，確保決戰全面勝利
13.進一步強化政治責任。嚴守政治紀律和政治規矩，將決戰決勝脫貧攻堅收官之戰作為重大政治任務，圍繞冬季攻勢確定的各項目標任務，逐條逐項認真梳理盤點，細化工作舉措，量化時間節點，強力推動工作落實。黨委政府主要負責同志要以上率下、靠前指揮，及時解決工作推進中遇到的難點阻點問題。
14.進一步強化主體責任。圍繞考核評估有關要求，突出目標任務完成、克服疫情災情影響、脫貧退出質量、脫貧成果鞏固、問題整改、作風建設等重點內容，全面開展查缺補漏，確保工作務實、過程扎實、結果真實。
15.進一步強化幫扶責任。全面發揮幫扶責任人幫扶干部作用，全面盤點到戶幫扶措施落實情況，確保真落實真見效。全面盤點定點幫扶計劃落實情況，確保幫得準、幫得實。全面盤點幫扶工作任務完成情況，確保不松勁、不懈怠。全面盤點縣域結對幫扶任務落實情況，做到聚合力、解難題。廣泛動員全社會力量參與脫貧攻堅收官之戰，做到常態化、可持續。
16.進一步強化監督責任。堅持從嚴從實、科學精準，以脫貧攻堅政策落實、工作落實、責任落實以及后續工作銜接為重點實施有效監督。堅決糾治形式主義官僚主義問題，切實減輕基層負擔，為打贏打好脫貧攻堅收官戰提供堅強保障。
農村冬季清潔取暖實施方案篇六
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，以統籌城鄉發展為原則，以改善農村人居環境，建設幸福xx為目標，以加強農村環衛設施建設為重點，以建立農村環境長效管理機制為核心，持續改善農村人居環境，為全鎮經濟社會發展提供良好的環境。
二、工作目標
按照農村垃圾“減量化、資源化、無害化”要求，以“政府主導、群眾參與、因地制宜、分類指導、整體推進”的原則，加大力度實施農村清潔工程，高效開展農村環境綜合治理，完善和提高農村垃圾收集、中轉、運輸、處理各個環節，逐步建立全鎮城鄉一體化垃圾處理體系，設立公益性崗位，強化農村保潔隊伍建設，健全農村環衛管理制度，確保農村垃圾處理率達到90%以上，全面消除農村垃圾污染，使全鎮農村環境衛生面貌得到明顯改善，農民生活質量得到明顯提高。
三、工作措施
（一）引導和鼓勵農戶進行垃圾分類。一是廚余垃圾漚肥，轉化為有機肥料或清潔燃料；二是廢棄電池、農藥、油漆等有害有毒垃圾統一封存處理；三是碎磚、碎瓦、沙石、爐渣、石灰、水泥塊等土建垃圾鋪路填坑；四是金屬、塑料、橡膠、紙類、玻璃陶罐、毛發等進行回收利用。
（二）采取戶集村收鎮環衛所轉運處理模式處理垃圾。我鎮因屬全市重點飲用水源保護區之一，垃圾更應及時徹底清運處理。全鎮18個行政村的農戶生產生活垃圾可采取“戶集村收、鎮環衛所轉運處理”的模式，由村級保潔員負責集中收集，鎮環衛所負責中轉運送處理，不得就近填埋處理。
（三）重點地段重點處理。對xx公路、xx公路、xx街——xx公路和xx街——xx公路兩邊居民區原則上不建垃圾池，各村應在路旁擺放垃圾桶，并每日及時清運垃圾。
（四）定崗定責強化保潔隊伍。按照要求，已在全鎮各村設立農村清潔工程公益性崗位，由縣就業局協助公益性崗位項目的申請、審核及薪資補貼下撥工作。
一是公益性崗位名額分配。原則上每個行政村配備1個公益性崗位，人數較多的行政村，視情況增加1個名額。全鎮18個行政村中，2500人以上的行政村3個，每村配備2個公益性崗位。2500人以下的行政村15個，每村配備1個公益性崗位。二是公益性崗位薪資標準。設立農村清潔工程公益性崗位，按照由村聘請、鎮把關的方法，采取“自愿申請、一年一聘”的方式，每崗位每月700元標準給予崗位薪資補貼，每季度發放一次。三是有條件的村可適當增加保潔員。
（五）規劃建設垃圾暫存設施。在xx路、xx1國道、xx河沿線各村要求每戶農戶配備垃圾桶，做到日清日運，其余各村可以建立垃圾池等暫存設施，但選址要確保不影響周邊環境并要及時清運。
四、組織保障
（一）加強領導、落實責任。農村環境衛生整治是一項長期、艱巨的工作任務，必須充分發揮村民小組的作用，堅持農民的主體作用，鎮、村、組各級要明確分工，層層落實，切實抓好農村環境整治工作。鎮政府全面加強落實，完善基礎設施建設，強化對行政村的監督檢查和考核工作；各聯系村的班子成員和駐村干部要協調督導各村開展工作；各村要進一步完善村級垃圾處理設施、督促保潔員履行職責、完善村規民約、開展衛生評比活動等工作。
（二）廣泛宣傳、積極動員。要加大宣傳力度，充分利用宣傳資料、倡議書、公開信，群發手機短信等形式，向群眾深入宣傳清潔工程的目的、意義和做法。各村要在每家農戶門口張貼家庭“三包”責任狀、衛生評比標識等，引導群眾自覺自愿，增強主人翁意識，發揮主體作用，把清潔工程變成群眾的自覺行動。
（三）籌措資金，保障投入。按照“政府獎補、鎮村共擔、農戶適當出資”的原則解決農村清潔工程經費。省、市農村清潔工程專項資金按照省市工作方案和實際到位情況下撥，縣政府根據各村的公益性崗位設立、設施建設以及整治效果等綜合情況，將按2500人以上的行政村每個1萬元，2500人以下的行政村每個0.5萬元的標準予以獎勵。各村應召開村民代表大會研究制定村規民約，將向每戶收取一定的垃圾清運費用納入村規民約中。
（四）強化督查，嚴格考核?？h委、縣政府對農村清潔工程工作高度重視，已由縣委農工部牽頭，成立了縣農村清潔工程督查組，每周開展一次專題督查，將督查情況在全縣范圍內予以通報，并在縣電視臺曝光；鎮政府將農村清潔工程重點納入鎮農業農村工作千分考核，也設立鎮農村清潔工程督導組，定期或不定期開展督導工作，及時掌握各村的清潔工程開展情況，并每月根據《xx鎮農村清潔工程考評細則》進行現場考評。年終實行“縣鎮”聯合考核，對各村清潔工程開展考核驗收工作，對排名前10名的村按年度清潔工程獎勵資金標準給予表彰獎勵，對排名靠后的5個行政村，取消當年的農村清潔工程獎勵資金，并在確定下一年度的新農村建設點時不予考慮。
附：鎮農村清潔工程督導組名單
鎮農村清潔工程考評細則
農村冬季清潔取暖實施方案篇七
為推進2024年度供熱保障工作進度，確保城關區今冬明春供暖安全穩定運行，城關區提前謀劃、周密部署，全力以赴加強供熱采暖管理，對轄區供熱站進行督導檢查，制定完善服務措施，保障居民溫暖過冬。
9月8日，城關區下發做好2024-2024年度供熱準備工作的通知，要求各街道按照國家和省市區關于安全供熱、及時供熱和清潔供熱工作要求，安排專人督促轄區供熱單位，扎實做好供熱設施的檢修維護和所供小區的宣傳動員，并指導完善供熱應急預案和運行規章制度，保障今冬供熱各項工作有序推進。與此同時，在城關區供暖準備工作推進會上，針對今冬供熱存在的相關問題，分析具體原因，并逐個提出解決意見，安排專人跟蹤落實，8個重點問題均已在10月20日前完成研究解決。
同時，為建立健全供熱突發事件預警和應急機制，區物業服務中心健全完善《城關區供熱突發事件應急預案》，全面壓實屬地監管職責，落實供熱企業主體責任，督促供熱企業健全完善突發事件應急預案，并依托轄區大型供熱企業和專業維修施工單位，組建供熱突發事故應急搶修力量，做到供暖設備、材料、人員“三落實”，一旦發生鍋爐故障、管道爆管等突發事件，立即聯系組織開展應急搶修，力爭在最短時間內恢復正常供熱。
在接訴即辦方面，城關區住建局按照蘭州市今冬明春城市供熱保障方案要求，主動搭建供暖期問題反饋平臺，暢通群眾投訴舉報渠道，并在“城關住建微信公眾號”公布全區各供熱站點24小時值班服務電話，嚴格落實24小時值班值守，及時處理熱用戶訴求及保障服務。要求各街道加大供熱問題接訴即辦力度，增派專人負責，動態跟蹤派單辦理情況，掛賬督辦，逐項銷賬。各供熱單位落實主體責任，強化入戶測溫，及時發現和解決群眾訴求。舉一反三，做到未訴先辦，提升服務水平。同時開展“訪民問暖”活動，實現采暖季供熱問題“一降三升”。今年以來，城關區采暖季居民熱線供熱投訴總量持續下降。
農村冬季清潔取暖實施方案篇八
為貫徹落實市委、市政府《關于“大抓落實、大干實事”推動高質量趕超發展的實施意見》，要求，強力推進清潔取暖改造，制定本實施方案。
深入貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，全面落實省委九屆十次和市委九屆七次全會精神，緊緊圍繞市委、市政府高質量趕超發展和大氣污染防治攻堅行動，以滿足人民日益增長的美好生活要求為目標，以確保群眾溫暖過冬為底線，以“保五爭三拼第一”的爭先意識和“大抓落實、大干實事”的責任擔當，加快推進農村清潔取暖替代、強化基礎保障支撐，努力構建綠色節約、高效安全、經濟適用、協調可持續的清潔取暖體系，改善農村生態環境，為打贏藍天保衛戰做出積極貢獻。
按照“宜氣則氣、宜電則電、宜煤則煤，以氣定改、以電定改、先立后破”的原則，根據氣源、電源、資金等保障條件，2024年10月底前，確保完成目標任務3.75萬戶，力爭實現散煤基本“清零”。
2024年全年任務是37500戶，已下達30000戶氣代煤、2000戶地源熱泵、2000戶太陽能+電輔助，還有3500戶任務未下達，以上任務都適用于本方案。
1.氣代煤入戶管線費。依據2024年大氣辦印發《關于進一步明確燃氣管網初裝費用執行標準的通知》要求，入戶管線費每戶2600元，省市各補助1000元，不足部分由縣級財政負擔，縣級財政應承擔每戶600元。補助資金按合同約定，直接撥付到燃氣企業。
2.壁掛爐設備購置安裝費。省市縣共補助2700元，省補助50%，市、縣各補助25%，縣補助就是675元。因今年要求壁掛爐設備為四級排放標準，價格都在3000元以上，超過2700元部分由用戶承擔（邢代煤辦〔2024〕73號規定）。用戶承擔部分通過鄉村收上來后打到指定賬戶，通過指定賬戶撥付到中標企業。各中標企業必須在臨西設立分公司，在給中標企業撥付資金時，把資金直接撥付到中標企業授權的分公司賬戶上。
3.自閉閥、波紋軟管、物聯表和有自動熄火功能的爐具，經財政評審后，價格共計1270元。經住建局黨組會議研究，在縣評審價格的基礎上下調3%，即1232元作為這四種產品的最終價格。四種產品購置和安裝由于專業性較強，資金來源又為自籌，所以不予招標，通過簽訂協議的方式予以采購和安裝，資金由用戶承擔。資金通過鄉村把錢收上來后打到指定賬戶，然后把資金撥付到企業。
4.地源熱泵享受電代煤政策，即每戶補助7400元，省補助50%，市、縣各補助25%，另外每戶運行補貼三年補3600元，省市縣各三分之一，即每戶共補助11000元。招標價款超出11000元部分由用戶承擔。
5.太陽能+享受電代煤政策，即每戶補助7400元，另外補助三年運行補貼的一半，即1800元，共計9200元。用戶不用配套。
6.資金撥付。省市補助資金按文件規定和合同及時撥付。凡涉及的縣級承擔資金，視財力列入預算，并按合同及時付款。
壁掛爐、地源熱泵、太陽能+這三種產品招標工作已全部完成，6月底前，精準建立確村確戶臺賬并完成信息錄入工作；8月底前，完成氣代煤電代煤工程及配套設施建設；9月底前，完成戶內線路改造和清潔取暖設備安裝調試；10月底前，完成氣代煤電代煤工程入戶驗收工作，并于10月30日前將自驗報告報市“雙代”辦備案。
1.縣“雙代”辦負責全縣冬季清潔取暖工作綜合協調、統籌安排、督導調度。
2.縣發展和改革局負責協調氣源、電源、潔凈煤保供工作；負責組織供電企業做好電代煤配套電網改造、運營管理工作。
3.縣住房和城鄉建設局負責做好氣代煤工程質量、施工安全監管、氣代煤工程竣工驗收工作。
4.縣城市管理綜合行政執法局負責對參與氣代煤工程燃氣企業資質審查和管理；負責做好農村燃氣設施運行管理工作。
5.縣財政局負責財政補貼政策的制定并監督實施，負責安排冬季清潔取暖縣級財政補貼資金預算，負責對補貼資金監督管理。
6.市生態環境局臨西分局負責潔凈煤取暖環境效益分析及監管，負責對空氣質量開展實時監測。
7.縣農業農村局負責建立潔凈煤確村確戶需求臺賬及宣傳推廣工作。
8.縣自然資源和規劃局負責燃氣和電力專項規劃的編制和實施工作。
9.縣審計局負責按照上級審計部門要求，做好冬季清潔取暖審計工作。
10.縣交通運輸局負責做好燃氣管網及電網建設涉及公路交通領域的相關工作。
11.縣應急管理局負責依法履行安全生產綜合監管職責，指導、協調、監督有關部門做好氣代煤電代煤工程的安全生產監督管理工作。
12.縣市場監管局依據縣雙代辦提供的氣代煤電代煤中標企業名單及產品做好本轄區內氣代煤電代煤采暖設備產品質量抽檢工作；負責加強農村地區散煤經營網點煤質抽檢工作，依法嚴厲打擊銷售不符合質量標準散煤的行為。
13.縣行政審批局負責做好項目涉及的審批、許可、備案等工作。
14.縣人力資源和社會保障局負責協調解決冬季清潔取暖工程中的拖欠農民工工資問題。
15.縣教育局負責做好幼兒園、學校冬季清潔取暖工作。
16.縣衛生健康局負責做好衛生院、醫院冬季清潔取暖工作。
17.縣民政局負責養老機構冬季清潔取暖工作，兜底做好農村特困對象冬季清潔取暖工作。
18.縣氣象局負責及時發布大風、強降雨雪等極端天氣預警工作。
19.縣消防救援支隊負責氣代煤電代煤消防安全監管和火災、事故搶險救援等工作。
20.縣氣代煤電代煤工作領導小組其他成員單位，依職能做好相關工作。
供氣、供電企業要按照時間節點完成任務目標，要切實落實企業主體責任，加強安全管理，確保施工運營安全，要配備強有力的施工隊伍及裝備，按時足額發放農民工工資。
1.燃氣企業。燃氣企業作為燃氣工程建設主體，具體負責氣代煤工程建設、經營、管理；依法辦理立項、規劃、施工圖審查、工程質量監督、施工安全監督、施工許可和竣工驗收備案等手續；科學制定施工方案，在確保質量和安全前提下，倒排工期，按時完工; 對裸露的管網、接頭刷涂防銹漆，與電線距離較近時加裝絕緣套管；設立限高、地埋標志，對調壓柜、調壓箱、立柱要設立防護、防靜電裝置；精準測算用氣需求，落實氣源合同，確保供氣持續穩定；負責氣代煤用戶用氣量統計和入戶安檢等工作。
2.供電企業。供電企業作為電網改造建設主體，負責組織實施營業區內電代煤用戶配套電網改造工程，按照產權分界點界定原則，對所屬輸變電設備進行改造，即居民電表以上部分，做好項目方案制定、計劃上報、物料招標、組織施工等工作?？茖W制定施工方案，在確保質量和安全的前提下，倒排工期，按時完工；精準測算用電需求，落實電力保供責任，確保電力供應安全穩定；負責做好峰谷分時電價的宣傳和實施工作，負責電代煤用戶用電量統計工作。
（一）加強組織領導。建立完善清潔取暖常態協調機制，按照本實施方案職責分工，各成員單位要做好督促指導、政策制定、統籌協調、目標考核等工作；領導小組辦公室進一步充實力量、健全機構，抓好日常工作督導協調。要嚴格落實縣級組織實施主體責任，黨政齊抓共管，主要負責人親自推動，按照本實施方案要求，制定完善本地清潔取暖實施方案，細化目標任務和相關要求，完善推進機制，堅守質量、安全和廉政底線，不折不扣完成任務。
（二）做好能源保障。加快儲氣調峰設施建設，確保地方政府達到3天用氣量儲氣標準;督促燃氣企業逐步建設儲氣設施或通過購買能力和與工業可中斷負荷簽署有償參與調峰協議，確保達到年供氣量5%的儲氣標準；嚴格履行供用氣合同，督導燃氣企業加強需求預測，精準研判用氣結構及用氣量，按需簽訂和履行供用氣合同。科學分析電網承載能力，認真做好電力平衡測算和應急調度；加快配套電網改造，在確村確戶的基礎上，抓緊細化配套農村電網改造計劃，落實建設資金，加快實施改造，保障電力供應。
（三）加強工程監管。要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責，失職追責”要求，牢固樹立安全生產責任意識和“紅線”意識，把安全和質量貫穿于氣代煤電代煤工程建設全過程，嚴把安全生產關、施工質量關、產品檢測關、竣工驗收關。要加強農村氣代煤工程質量、安全監督管理工作，組織燃氣企業建立健全氣代煤工程建設管理程序，完善相關手續，對拒不履行建設程序，逾期不改的要堅決清除出氣代煤市場；對不按技術標準施工的，加大查處追責力度，造成嚴重質量問題或安全事故的，給予頂格處罰。各燃氣、供電公司要按照《招投標法》等法律法規，選擇最有實力的施工隊伍，執行最嚴格的建設規范，抓好風險排查和處置，保障工程建設質量和安全穩定運行。
（四）嚴格規范管理。要堅持“以氣定改、以電定改，先立后破”原則，全面掌控氣代煤電代煤工程建設，在新的改造工程投用前，嚴禁拆除農戶原有取暖爐具，確保新舊取暖方式平穩接替，確保群眾溫暖過冬。已列入近期拆遷改造規劃、危房和在建房屋、長期無人居住、廚臥不分的農戶，不得列入改造范圍。經縣級雙代辦批準，在建立精準臺賬的基礎上，可采用其它清潔取暖方式替代。
（五）強化督導問責。縣“雙代”辦要加強統籌協調、督導檢查，實行旬通報、月調度、季考核制度，適時調度工作進展情況，總結經驗做法，協調解決問題，不定期開展督導檢查、通報進展情況；同時要制定強有力的措施，層層建立包聯機制，明確鄉鎮主體責任，對工程進度和質量安全進行全程指導調度與監管，確保清潔取暖工程高效有序推進。對違反紀律、弄虛作假、發生事故，或因作風不嚴不實、措施不得力未按時完成任務、影響群眾溫暖過冬，依紀依規問責追責。
（六）加強宣傳引導。各有關部門要通過多種渠道，采取多種形式，充分利用新聞媒體、微信、墻體廣告、宣傳圖冊、標語、明白紙、海報、鄉村廣播站等多種載體，加強對冬季清潔取暖相關政策的解讀，宣傳先進事例和典型，發揮輿論導向和監督作用，普及清潔取暖和安全操作知識，提高全社會對清潔取暖的認知度、接受度和參與度，大力營造良好輿論氛圍。