“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo)。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀報(bào)告范文,希望大家能夠喜歡!
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇一
20xx年,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)應(yīng)急管理工作的要求,街道辦事處堅(jiān)持“以人為本,狠抓落實(shí)”的原則,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌規(guī)劃,全面履行應(yīng)急管理職能,努力提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失,對(duì)做好新形勢(shì)下應(yīng)急管理工作進(jìn)行了有益的嘗試和探索,應(yīng)急管理工作得到了進(jìn)一步推進(jìn),為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
為建立快捷、高效的應(yīng)急管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,街道成立了由機(jī)關(guān)各部門職工32人組成的機(jī)關(guān)部門隊(duì)伍、由街道民兵及轄區(qū)改制企業(yè)、非公企業(yè)民兵共80人組成的民兵隊(duì)伍、由社區(qū)居民226人組成的義務(wù)聯(lián)防隊(duì)伍、由社區(qū)樓棟、單元長(zhǎng)1895人組成的樓棟單元長(zhǎng)隊(duì)伍、由社區(qū)工作人員252人組成的社區(qū)工作人員隊(duì)伍。共五支隊(duì)伍,合計(jì)2259人。
為積極應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全事故,及時(shí)組織開展事故搶險(xiǎn)救援工作,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。今年3月街道組織相關(guān)人員,依據(jù)國(guó)務(wù)院《制定和修訂突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案框架指南》,重新對(duì)街道《街道綜合性安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《街道安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行了修訂。進(jìn)一步細(xì)化工作原則、組織體系、預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等各個(gè)環(huán)節(jié),使新預(yù)案更具實(shí)踐性和可操作性。通過日常檢查和不定期抽查等方式,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際,制定了各類應(yīng)急預(yù)案。為順利開展應(yīng)急救援工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
為了擴(kuò)大應(yīng)急知識(shí)宣傳覆蓋面,我街道以創(chuàng)建“國(guó)家安全社區(qū)”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng)為載體,通過消防宣傳車、發(fā)放安全宣傳單、制作安全宣傳折頁(yè)、開展居民安全知曉率調(diào)查等多種形式,定期開展安全法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)的社會(huì)宣傳。此外還督促企業(yè)在重點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,對(duì)職工宣傳預(yù)案主要內(nèi)容、應(yīng)急處置程序及事故預(yù)防、避險(xiǎn)和自救等知識(shí)。截止目前街道邀請(qǐng)相關(guān)專家開展安全應(yīng)急培訓(xùn)2次,提升了廣大職工、居民應(yīng)急救援常識(shí)和技能。
為了全面提升安全應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備工作,街道根據(jù)工作職責(zé)和擔(dān)負(fù)的應(yīng)急救援任務(wù),儲(chǔ)備了必要的物資和器材,并定期檢查、維護(hù)與更新,保持良好的使用狀態(tài)。今年4月在街道、各社區(qū)、管委會(huì)范圍內(nèi)開展了應(yīng)急物資普查工作。經(jīng)普查,街道機(jī)關(guān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備于1樓儲(chǔ)備室,有應(yīng)急藥箱、應(yīng)急燈、應(yīng)急手電筒、應(yīng)急逃生繩、消防斧、斷線鉗等應(yīng)急物資,各類應(yīng)急物資擺放到位,數(shù)量真實(shí)。各社區(qū)按照實(shí)際情況,對(duì)本社區(qū)應(yīng)急物資進(jìn)行了清查,并上報(bào)了《應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)表》,街道行政辦對(duì)轄區(qū)十三個(gè)社區(qū)及三個(gè)管委會(huì)的普查情況進(jìn)行了個(gè)別抽查,通過實(shí)地查看,各社區(qū)實(shí)有應(yīng)急物資數(shù)量與上報(bào)報(bào)表數(shù)量一致,存放地點(diǎn)能夠如實(shí)填寫。
為進(jìn)一步檢驗(yàn)街道相關(guān)部門的應(yīng)急行動(dòng)程序和實(shí)能力,確保一旦發(fā)生重特大事故時(shí),能夠果斷、有限處置,最大限度降低傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。1月份以來(lái),轄區(qū)企業(yè)、社區(qū)先后開展了各類應(yīng)急演練37次,參加演練人員達(dá)1830多人。通過演練,檢驗(yàn)了預(yù)案、鍛煉了隊(duì)伍、教育了公眾,提高了事故處置能力和應(yīng)急救援能力。
上半年以來(lái),我街道在應(yīng)急管理中雖然做出了一些成績(jī),但離區(qū)政府要求還有一定距離。一是有些企業(yè)、社區(qū)在演練活動(dòng)與單位應(yīng)急預(yù)案脫節(jié);二是演練活動(dòng)居民主動(dòng)參入的積極性不高。今后工作中我們應(yīng)加強(qiáng)人員應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),廣泛開展突發(fā)事故應(yīng)急演練,將應(yīng)急管理工作抓實(shí)、抓出成效,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
1、結(jié)合街道工作實(shí)際,進(jìn)一步明確應(yīng)急管理兼職人員工作職責(zé),促進(jìn)各社區(qū)將應(yīng)急管理工作作為自治管理重要內(nèi)容予以落實(shí)。
2、繼續(xù)督促、指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)開展突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案修訂。
3、繼續(xù)督促社區(qū)、企業(yè)開展應(yīng)急演練活動(dòng)、強(qiáng)化應(yīng)急教育培訓(xùn)。
4、繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,根據(jù)20xx年應(yīng)急物資普查結(jié)果,對(duì)各社區(qū)應(yīng)急物資繼續(xù)維護(hù)、補(bǔ)充、更新。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇二
(一)成立機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任
鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視應(yīng)急管理工作,成立了由黨委書記xxx任組長(zhǎng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。應(yīng)急管理辦公室設(shè)在黨政辦,工作責(zé)任到具體人,辦公設(shè)施設(shè)備齊全,確保了應(yīng)急工作及責(zé)任落到實(shí)處。
(二)完善預(yù)案,加強(qiáng)體系建設(shè)
(三)規(guī)范信息報(bào)送,預(yù)警機(jī)制健全
鎮(zhèn)應(yīng)急辦按照縣應(yīng)急辦要求,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)報(bào)送各月《突發(fā)事件信息統(tǒng)計(jì)表》《、自然災(zāi)害統(tǒng)計(jì)表》;從鎮(zhèn)內(nèi)實(shí)際出發(fā),編制《應(yīng)急工作簡(jiǎn)報(bào)》,總結(jié)應(yīng)急管理工作情況,對(duì)下月的應(yīng)急信息作出預(yù)測(cè),使我鎮(zhèn)對(duì)應(yīng)急信息的預(yù)測(cè)評(píng)估能力進(jìn)一步加強(qiáng)。xx年6月16日夜間到17日凌晨,鎮(zhèn)域內(nèi)突降暴雨,形成自然災(zāi)害。我鎮(zhèn)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并成功處置,對(duì)因?yàn)?zāi)造成的損失情況、處置工作情況及時(shí)進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì)并上報(bào)。
(四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,應(yīng)對(duì)嚴(yán)謹(jǐn)高效
制定了詳細(xì)的《應(yīng)急值守制度》,明確應(yīng)急值守人員的崗位職責(zé)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)每天1名主要領(lǐng)導(dǎo)帶班,1名值班領(lǐng)導(dǎo)、2名干部和1名門衛(wèi)值班,值班電話和值班人員手機(jī)24小時(shí)保持暢通,同時(shí),要求各部門、各村認(rèn)真落實(shí)24小時(shí)值班制度和應(yīng)急信息及時(shí)上報(bào)制度,形成了上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)靈敏、緊張有序的應(yīng)急管理體系,確保各類突發(fā)信息報(bào)告及時(shí)、處置及時(shí);做好來(lái)文來(lái)電收發(fā)處置,做好值班工作記錄;遵守保密紀(jì)律,嚴(yán)謹(jǐn)高效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件。
(五)以點(diǎn)帶面,縱深推進(jìn)應(yīng)急管理
結(jié)合應(yīng)急管理“六進(jìn)活動(dòng)”的開展,推進(jìn)應(yīng)急管理向縱深發(fā)展。根據(jù)縣應(yīng)急辦相關(guān)文件要求,及時(shí)制定我鎮(zhèn)應(yīng)急管理“六進(jìn)活動(dòng)”實(shí)施意見,并分發(fā)到鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各部門、鎮(zhèn)屬各村(社區(qū))、規(guī)模企業(yè)、學(xué)校,以機(jī)關(guān)、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、鄉(xiāng)村、家庭為點(diǎn),帶動(dòng)應(yīng)急普及網(wǎng)絡(luò)盡可能延伸,擴(kuò)大應(yīng)急宣傳效果。
(六)普及宣教,提高全民參與意識(shí)
為提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,我鎮(zhèn)采取多種形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣教活動(dòng):一是利用機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)、村(社區(qū))三職人員大會(huì)、安全生產(chǎn)大會(huì)等會(huì)議,對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部、村(社區(qū))和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了應(yīng)急管理常識(shí)的學(xué)習(xí)宣傳,使他們對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)有了一定的了解和掌握。二是采取宣傳欄、板報(bào)、發(fā)放應(yīng)急宣傳資料等形式對(duì)應(yīng)急法及其意義進(jìn)行宣傳,編制并發(fā)放21種應(yīng)急宣傳資料,增強(qiáng)了公眾的公共安全意識(shí)及應(yīng)急能力。三是組織相關(guān)人員積極參加縣級(jí)組織的各種應(yīng)急知識(shí)及技能培訓(xùn),豐富了他們的應(yīng)急業(yè)務(wù)知識(shí),提高他們的應(yīng)急技能。今年7月,我鎮(zhèn)派專人參加了省委黨校舉辦的應(yīng)急管理知識(shí)培訓(xùn),豐富和提高了我鎮(zhèn)應(yīng)急管理人員業(yè)務(wù)知識(shí)水平。
(七)整合資源,組建多功能應(yīng)急隊(duì)伍
一是抓好骨干隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、民兵等隊(duì)伍在應(yīng)急工作中的骨干作用,建立與人武部應(yīng)急分隊(duì)和民兵的應(yīng)急工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮骨干應(yīng)急隊(duì)伍在應(yīng)急管理工作中的重要作用。二是抓好專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援隊(duì)伍,整合各類專業(yè)救援力量,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。三是抓好共青團(tuán)等志愿者隊(duì)伍建設(shè),廣泛動(dòng)員社會(huì)青年力量,加強(qiáng)應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)不斷完善應(yīng)急救援倉(cāng)庫(kù)各類裝備的配備和管理。設(shè)置專門的應(yīng)急救援物資倉(cāng)庫(kù),制定了應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度和儲(chǔ)備規(guī)劃,目前,我鎮(zhèn)應(yīng)急救援倉(cāng)庫(kù)共存放有x種、共計(jì)xx件應(yīng)急裝備。
一是應(yīng)急救援演練及示范點(diǎn)建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);
二是應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備還需進(jìn)一步完善。
(一)結(jié)合應(yīng)急管理“六進(jìn)活動(dòng)”的開展,抓好應(yīng)急救援演練和示范點(diǎn)建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)組織一次應(yīng)急救援隊(duì)伍集合演練;協(xié)調(diào)幫助規(guī)模企業(yè),組織其員工進(jìn)行應(yīng)急演練;指導(dǎo)社區(qū)建立應(yīng)急救援宣傳隊(duì)、巡邏隊(duì);督促學(xué)校開展應(yīng)急逃生演練等。
(二)根據(jù)各類應(yīng)急救援預(yù)案的要求,統(tǒng)計(jì)應(yīng)配備的應(yīng)急物資詳情,比照目前我鎮(zhèn)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況,進(jìn)一步充實(shí)各類應(yīng)急器材、設(shè)施設(shè)備的配備。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇三
20xx年8月24日至9月7日,受局率領(lǐng)指派,我加入了由省應(yīng)急辦組織的陜西省應(yīng)急打點(diǎn)研修班,赴日本噴香川縣進(jìn)修培訓(xùn)。時(shí)代,我們聽取了噴香川縣防災(zāi)局、差人署、氣象形象局、河山交通省四國(guó)處所整備局等單元的情形介紹,考查了噴香川縣災(zāi)難對(duì)策本部、四國(guó)移動(dòng)公司、噴香川縣消防黌舍、日本赤十字會(huì)噴香川縣支部、噴香川縣防災(zāi)航空隊(duì)、噴香川年夜學(xué)危機(jī)打點(diǎn)研究中心、噴香川縣三豐市消防團(tuán)、噴香川縣丸龜市川西町自立防災(zāi)協(xié)會(huì)等單元,不美觀摩了噴香川縣綜合防災(zāi)練習(xí)、防震應(yīng)急練習(xí)。經(jīng)由過程座談交流、實(shí)地考查、現(xiàn)場(chǎng)不美觀摩,我們深感日本在應(yīng)急打點(diǎn)出格是防災(zāi)減災(zāi)方面,律例健全、系統(tǒng)體例完美、機(jī)制順暢、宣傳到位、保障有力,預(yù)防和措置各類突發(fā)事務(wù)的成效顯著,有良多值得我們進(jìn)修借鑒的處所。
(一)應(yīng)急打點(diǎn)法令系統(tǒng)健全完美
在預(yù)防和應(yīng)對(duì)災(zāi)難方面,日本堅(jiān)持“立法先行”,成立了完美的應(yīng)急打點(diǎn)法令系統(tǒng)。1946年,國(guó)家公布了《災(zāi)難救助法》。1961年擬定公布了《災(zāi)難對(duì)策根基法》。該法對(duì)防災(zāi)理念、目的、防災(zāi)組織系統(tǒng)、防災(zāi)規(guī)劃、災(zāi)難預(yù)防、災(zāi)難應(yīng)急對(duì)策、災(zāi)后修復(fù)、財(cái)政金融法子、災(zāi)難緊迫事態(tài)等事項(xiàng)作了明晰劃定,是日本的防災(zāi)抗災(zāi)的根柢年夜法,有“抗災(zāi)憲法”之稱。按照《災(zāi)難對(duì)策根基法》,日本還公布了《河川法》、《海岸法》、《防沙法》等法令律例。今朝,日本共擬定應(yīng)急打點(diǎn)(防災(zāi)救災(zāi)以及緊迫狀況)法令律例227部。各都、道、府、縣(省級(jí))都擬定了《防災(zāi)對(duì)策根基條例》等處所性律例。一系列法令律例的公布實(shí)施,顯著提高了日本依法應(yīng)對(duì)各類災(zāi)難的水平。為了確保法令實(shí)施到位,日本要求各級(jí)政府針對(duì)制訂具體的防災(zāi)打算(預(yù)案)、防災(zāi)根基打算、防災(zāi)營(yíng)業(yè)打算和地域防災(zāi)打算,細(xì)化上下級(jí)政府、政府各部門、社會(huì)集體和平正易近的防災(zāi)職責(zé)、使命,明晰彼此之間的運(yùn)行機(jī)制,并按期進(jìn)行練習(xí),不竭修訂完美,有用增強(qiáng)了應(yīng)急打算針對(duì)性和操作性。
(二)應(yīng)急打點(diǎn)組織系統(tǒng)科學(xué)嚴(yán)密
日本成立了中心政府、都道府縣(省級(jí))政府、市町村政府分級(jí)負(fù)責(zé),以市町村為主體,消防、河山交通等有關(guān)部門分類打點(diǎn),慎密親密配合,防災(zāi)局綜合協(xié)調(diào)的應(yīng)急打點(diǎn)組織系統(tǒng)體例。國(guó)家設(shè)立“防災(zāi)委員會(huì)”,負(fù)責(zé)擬定全國(guó)的防災(zāi)根基規(guī)劃、相關(guān)政策和指導(dǎo)方針,由內(nèi)內(nèi)室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。“中心防災(zāi)委員會(huì)”的主席是輔弼,成員搜羅國(guó)家公安委員會(huì)委員長(zhǎng)、相關(guān)部門年夜臣,公共機(jī)構(gòu),如赤十字會(huì)、ntt電信公司、電臺(tái)、廣播電臺(tái)和研究行業(yè)的有關(guān)學(xué)者組成。當(dāng)發(fā)生較年夜規(guī)模的災(zāi)難時(shí),中心政府成立“很是災(zāi)難對(duì)策本部”。當(dāng)發(fā)生特年夜災(zāi)難時(shí),中心政府成立“緊迫災(zāi)難對(duì)策本部”,由輔弼擔(dān)任本部長(zhǎng)。都道府縣設(shè)有防災(zāi)局(下設(shè)危機(jī)打點(diǎn)課),負(fù)責(zé)制訂處所防災(zāi)打算,綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)防災(zāi)工作。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較年夜規(guī)模災(zāi)難時(shí)設(shè)置“災(zāi)難對(duì)策本部”,由知事任本部長(zhǎng)。各市町村也有響應(yīng)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)實(shí)施中心和處所政府的防災(zāi)打算,是應(yīng)對(duì)災(zāi)難的主體。一般情形下,上一級(jí)政府首要向下一級(jí)政府供給工作指導(dǎo)、手藝、資金等撐持,不直接介入打點(diǎn)。當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)難等突發(fā)事務(wù)時(shí),成立由政府一把手為總批示的“災(zāi)難對(duì)策本部”,組織批示本轄區(qū)的力量進(jìn)行應(yīng)急措置。除地震外,上一級(jí)政府凡是按照下一級(jí)政府的申請(qǐng)予以救援。
(三)公家防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)強(qiáng),自救互救能力高
日本十分正視應(yīng)急科普宣教工作,經(jīng)由過程各類形式向公家宣傳防災(zāi)避災(zāi)常識(shí),增強(qiáng)公家的危機(jī)意識(shí),提高自護(hù)能力,削減災(zāi)難帶來(lái)的生命財(cái)富損失蹤。
為紀(jì)念1923年9月1日的關(guān)東年夜地震,日本將每年的9月1日定為“防災(zāi)日”,8月30日到9月5日為“防災(zāi)練習(xí)周”。在此時(shí)代,經(jīng)由過程組織綜合防災(zāi)實(shí)習(xí)練習(xí)、圖片展覽、媒體宣傳、口號(hào)、講演會(huì)、模擬體驗(yàn)等多種體例進(jìn)行應(yīng)急宣傳普及勾當(dāng)。同時(shí),將每年的1月17日定為“防災(zāi)自愿勾當(dāng)日”,1月15日至21日定為“防災(zāi)及防災(zāi)自愿勾當(dāng)周”。鼓舞激勵(lì)公家積極加入防災(zāi)練習(xí),把握正確的防災(zāi)避災(zāi)體例,提高自救、互救能力。
政府部門及社會(huì)集體按照當(dāng)?shù)赜蛴锌赡艹尸F(xiàn)的災(zāi)難類型,編寫形式多樣、通俗易懂、多國(guó)說話的應(yīng)急宣傳手冊(cè),免費(fèi)向公家發(fā)放,普及防災(zāi)避災(zāi)常識(shí)。同時(shí),社區(qū)積極組織居平易近建造當(dāng)?shù)赜蚍罏?zāi)地圖。經(jīng)由過程災(zāi)難剖析、實(shí)地查詢拜訪、定見收集、編寫樣本、集體談判、印刷發(fā)放等環(huán)節(jié),使居平易近體味當(dāng)?shù)赜蚩赡馨l(fā)生的災(zāi)難類型,災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)性,出亡場(chǎng)所的位置、正確的撤離路線,真正做到災(zāi)難到姑且沉著有用應(yīng)對(duì)。日本將防災(zāi)教育內(nèi)容列入了國(guó)平易近中小學(xué)生教育課程,經(jīng)由過程理論授課、不美旁觀影片、參不美觀消防黌舍、加入應(yīng)急練習(xí)等體例宣傳應(yīng)急常識(shí),增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí),培育應(yīng)急能力。同時(shí),教育部劃定黌舍每個(gè)學(xué)期都要進(jìn)行防災(zāi)演習(xí)。9月5日,應(yīng)噴香川縣知事的邀請(qǐng),我們加入了噴香川縣綜合應(yīng)急實(shí)習(xí)練習(xí),就有近100名中學(xué)生介入此次實(shí)習(xí)練習(xí),經(jīng)常的模擬演習(xí)不單磨煉了學(xué)生的逃外行藝,也有助于消弭他們?cè)诿媾R災(zāi)難時(shí)的驚駭心理。在日本的縣市,都成立了市平易近防災(zāi)體驗(yàn)中心。體驗(yàn)中心是集防災(zāi)教育、防災(zāi)練習(xí)功能于一體的應(yīng)急科普宣教基地,由政府出資培植,免費(fèi)向公家開放。體驗(yàn)中心內(nèi)設(shè)有模擬地震體驗(yàn)室、模擬臺(tái)風(fēng)體驗(yàn)室、模擬煙出亡體驗(yàn)室、模擬醫(yī)護(hù)急救練習(xí)室、消防滅火練習(xí)室、防災(zāi)影像播放室、模擬災(zāi)難措置游戲室、圖片展示區(qū)、裝備展示區(qū)等。公家經(jīng)由過程體驗(yàn),感應(yīng)感染分歧類型、分歧水平的災(zāi)難,增強(qiáng)防災(zāi)意識(shí);經(jīng)由過程實(shí)踐,把握根基的自救、互救手藝。
(四)應(yīng)急保障有力
一是成立了專職和兼職相連系的應(yīng)急隊(duì)伍。專職應(yīng)急救援隊(duì)伍首要有差人、消防暑員、陸上自衛(wèi)隊(duì)。兼職隊(duì)伍主若是消防團(tuán)成員。消防團(tuán)員由平正易近自愿加入,政府審查后,按期組織他們到消防黌舍接管培訓(xùn),發(fā)給天資征,并供給需要的行動(dòng)措施和裝備。他們?nèi)粘F匠9ぷ鳎睍r(shí)應(yīng)急,屬于應(yīng)急救援自愿者。消防團(tuán)員人數(shù)較多,是當(dāng)?shù)赜蚍罏?zāi)和合作的主干力量。日本企業(yè)消防隊(duì)員由企業(yè)組建,呵護(hù)企業(yè)的自身平安,緊迫情形下,也接管政府的調(diào)遣。日本消防隊(duì)伍分布密集,以噴香川縣為例,設(shè)23個(gè)消防暑,專職消防工作人員1163人;有17個(gè)消防團(tuán)239個(gè)消防分團(tuán),消防團(tuán)員達(dá)7697人。
二是應(yīng)急行動(dòng)措施齊全。充實(shí)操作中小學(xué)平穩(wěn)的體育館、教室和空曠的操場(chǎng)、公園等,培植了眾多的應(yīng)急出亡場(chǎng)所,并在街道旁設(shè)置統(tǒng)一、易識(shí)此外“出亡場(chǎng)所指示標(biāo)識(shí)表記標(biāo)幟”,便于指引公家迅速、切確的達(dá)到應(yīng)急出亡場(chǎng)所。日本的酒店、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng)、地鐵站等公共場(chǎng)所都有明晰的出亡線路圖,在線路圖中清楚的標(biāo)明今朝所處的位置,消火器材、出亡器具的位置及出亡線路。所有建筑物的消防通道都標(biāo)有紅色倒三角,一旦發(fā)生火災(zāi),救火員即可以迅速由通道進(jìn)入樓內(nèi)解救被困人員。防災(zāi)公園內(nèi)有消防直升飛機(jī)停機(jī)坪、醫(yī)療站、防震性水池和防災(zāi)用品貯備,并架設(shè)電信通信行動(dòng)措施,確保了呈現(xiàn)危機(jī)時(shí)有用闡揚(yáng)防災(zāi)功能。
三是應(yīng)急物資種類多、數(shù)目足、質(zhì)量高。日本成立了應(yīng)急物資儲(chǔ)蓄和按期輪換軌制,各級(jí)政府和處所公共集體要預(yù)先設(shè)計(jì)好救災(zāi)物資的儲(chǔ)蓄點(diǎn),成立儲(chǔ)蓄庫(kù)和調(diào)配機(jī)制。其中首要食物、飲用水的保質(zhì)期是五年,一般在第四年的時(shí)辰改換,改換下來(lái)的食物用于各類防災(zāi)演習(xí)。在日本紅十字噴香川縣支部,噴香川縣消防黌舍、防災(zāi)航空年夜隊(duì),三豐市消防團(tuán)、丸龜川西地域自立防災(zāi)會(huì)等處所,我們都看到了儲(chǔ)蓄充沛的應(yīng)急物資裝備、行動(dòng)措施和糊口必需品。同時(shí),日本鼎力開發(fā)防震抗災(zāi)用品。按照分歧的用途和需要,日本現(xiàn)已研制出各類防震抗災(zāi)用品。例如,具有必然防火功能的緊迫出亡用品包,內(nèi)有各類物品27件,其中搜羅礦泉水、飲用水持久保留罐、壓縮餅干、手搖充電的收音機(jī)及電燈、防塵口罩、防滑手套、繩子、固體燃料、急用哨子、護(hù)創(chuàng)膏、藥棉和繃帶等。同時(shí),每次綜合防災(zāi)練習(xí)時(shí),組織部門會(huì)邀請(qǐng)防災(zāi)用品出產(chǎn)企業(yè)加入,既調(diào)動(dòng)了企業(yè)投身應(yīng)急打點(diǎn)事業(yè)的積極性,又向公家推廣了防災(zāi)用品。因?yàn)榉罏?zāi)用品財(cái)富的快速成長(zhǎng)及公家防災(zāi)意識(shí)的增強(qiáng),日本根基上家家都儲(chǔ)蓄有防災(zāi)應(yīng)急用品和自救器具。
(五)展望預(yù)警和應(yīng)急通信系統(tǒng)完美發(fā)家
日本依托年夜專院校、科研院所成立危機(jī)打點(diǎn)研究所,對(duì)危機(jī)打點(diǎn)、健康危機(jī)打點(diǎn)、災(zāi)難數(shù)據(jù)研究、防災(zāi)救助等多方面課題進(jìn)行研究,并將研究功效運(yùn)用于應(yīng)急打點(diǎn)工作之中。操作前進(jìn)前輩的監(jiān)測(cè)預(yù)警手藝系統(tǒng),實(shí)時(shí)跟蹤、監(jiān)測(cè)天色、地質(zhì)、海洋、交通等轉(zhuǎn)變,減災(zāi)部門日常年夜量的工作就是記實(shí)、剖析重年夜災(zāi)難有可能發(fā)生的時(shí)刻、地址、頻率,研究擬定預(yù)防災(zāi)難的打算,按期組織專家及有關(guān)人員對(duì)災(zāi)難形勢(shì)進(jìn)行剖析,向政府供給防災(zāi)減災(zāi)建議。好比,按照地震專家猜測(cè),每隔年夜約80年至150年,日本就會(huì)發(fā)生一次震源位于東海、東南海和南海四周的年夜地震,而此刻到了隨時(shí)可能發(fā)生的時(shí)代,且震級(jí)可能為里氏8級(jí)以上。是以,日本各部門都在為應(yīng)對(duì)此次可能發(fā)生的年夜地震做防災(zāi)籌備。在搞好地震防災(zāi)對(duì)策常識(shí)宣傳、防震練習(xí)、物資儲(chǔ)蓄等工作的基本上,加年夜了震情監(jiān)測(cè)和震情快速有用傳遞的籌備工作。日本科學(xué)家在水下兩千米的海槽上安裝檢測(cè)儀器,經(jīng)由過程人造衛(wèi)星的全球定位系統(tǒng)來(lái)慎密親密看管海底地殼板塊的勾當(dāng)。積極研究成立全平易近危機(jī)智報(bào)系統(tǒng),當(dāng)?shù)卣稹⒑[等自然災(zāi)難以及其它各個(gè)突發(fā)事務(wù)發(fā)生時(shí),日本政府有關(guān)方面可以不用經(jīng)由過程各級(jí)處所政府,而是直接操作“全平易近危機(jī)智報(bào)系統(tǒng)”向國(guó)平易近發(fā)出警報(bào)。
日本各地都成立了都道府縣的緊迫防災(zāi)對(duì)策本部批示中心。批示中心設(shè)有計(jì)較機(jī)節(jié)制的年夜屏幕顯示器,經(jīng)由過程收集對(duì)所屬地域和城市進(jìn)行監(jiān)控。批示中心內(nèi)還設(shè)有政府和商業(yè)電視臺(tái)以及差人總手下的直升飛機(jī)的監(jiān)控畫面。發(fā)生災(zāi)難后,各地政府首腦(知事)和緊迫防災(zāi)對(duì)策本部的所有成員將在批示中心進(jìn)行救災(zāi)批示,使災(zāi)難緊迫措置實(shí)現(xiàn)高效化。因?yàn)槎嫉栏h所屬地域都成立了計(jì)較機(jī)主干收集,使緊迫防災(zāi)對(duì)策本部的信息中心,經(jīng)由過程收集與所屬的市町村和差人局、自衛(wèi)隊(duì)、水電煤氣、道路等打點(diǎn)部毗連在一路,以保證信息的暢達(dá)和救災(zāi)步履的實(shí)施。日本的防災(zāi)信息收集系統(tǒng)十分嚴(yán)密。它們除了運(yùn)用計(jì)較機(jī)收集毗連外,還用有線專用線毗連以備用;若是以上線路都發(fā)生問題時(shí),則操作衛(wèi)星監(jiān)控的gps定位系統(tǒng)來(lái)批示救災(zāi),力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失蹤。日本政府成立起籠蓋全國(guó)、功能完美、手藝前進(jìn)前輩的防災(zāi)通信收集。搜羅:以政府各本能機(jī)能部門為主,由固定通信線路(搜羅影像傳輸線路)、衛(wèi)星通信線路和移動(dòng)通信線路組成的“中心防災(zāi)無(wú)線網(wǎng)”;以全國(guó)消防機(jī)構(gòu)為主的“消防防災(zāi)無(wú)線網(wǎng)”;以自治體防災(zāi)機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)鼐悠揭捉鼮橹鞯亩嫉揽h府、市町村的“防災(zāi)行政無(wú)線網(wǎng)”,以及在應(yīng)急過程中實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通的防災(zāi)彼此通信用無(wú)線網(wǎng)等。此外,還成立起各類專業(yè)類型的通信網(wǎng),搜羅水防通信網(wǎng)、緊迫聯(lián)絡(luò)通信網(wǎng)、警用通信網(wǎng)、防衛(wèi)用通信網(wǎng)、海上保安用通信網(wǎng)以及氣象形象用通信網(wǎng)等。一是日本開發(fā)出一種在自然災(zāi)難發(fā)生后確認(rèn)人身平安的系統(tǒng),這一系統(tǒng)的功能由可以上網(wǎng)并帶有全球定位功能的手機(jī)來(lái)實(shí)現(xiàn)。中心和處所救災(zāi)總部經(jīng)由過程收集向手機(jī)的主人發(fā)送確認(rèn)是否平安的電子郵件,手機(jī)主人按照提問用手機(jī)郵件回覆后,在救災(zāi)總部的信息終端上就會(huì)顯示每一個(gè)受訪者的位置和根基的狀況。二是發(fā)生災(zāi)難時(shí),在出亡的道路路面上貼上無(wú)線射頻識(shí)別標(biāo)簽,出亡者經(jīng)由過程便攜裝配可以清楚地知道平安出亡場(chǎng)所的具體位置;若是有人被埋在廢墟堆里不能動(dòng)彈或呼救的話,內(nèi)置無(wú)線射頻識(shí)別標(biāo)簽的手機(jī)緣告訴搜救人員被埋者所處的具體位置;還可以經(jīng)由過程身上攜帶的無(wú)線射頻識(shí)別標(biāo)簽獲得相關(guān)信息,以切確地判別其身份。三是開發(fā)出了可由摩托車運(yùn)載,能充任姑且無(wú)線基站的無(wú)線通信裝配,可以領(lǐng)受受害者的手機(jī)旌旗燈號(hào),確認(rèn)他們的平安情形,并把相關(guān)情形傳遞給急救車上的救護(hù)人員。四是操作收集手藝實(shí)現(xiàn)“緊迫地震迅速預(yù)告”。具體說來(lái),就是把家庭和辦公室的家電產(chǎn)物、房門等和因特網(wǎng)毗連起來(lái),由電腦自動(dòng)節(jié)制,當(dāng)?shù)卣鹩?jì)捕捉到震源的縱波往后,可在3~5秒后發(fā)布緊迫預(yù)告,系統(tǒng)接到緊迫地震迅速預(yù)告往后,能即刻自動(dòng)切斷火源。
日本在預(yù)防和措置地震、海嘯、交通和火災(zāi)等事情方面有著豐碩的理論和成熟的經(jīng)驗(yàn)。增強(qiáng)雙方的合作和交流,充實(shí)借鑒日本的應(yīng)急打點(diǎn)理念和展望預(yù)警、應(yīng)急救援等方面的經(jīng)驗(yàn),對(duì)敦促我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點(diǎn)工作有著主要的意義。
(一)強(qiáng)化應(yīng)急打點(diǎn)能力培植,是實(shí)現(xiàn)突發(fā)事情科學(xué)應(yīng)對(duì)的關(guān)頭地址
應(yīng)急打點(diǎn)工作作為當(dāng)前社會(huì)打點(diǎn)的新課題,能力培植是關(guān)頭。當(dāng)前,一是要增強(qiáng)率領(lǐng)干部、應(yīng)急打點(diǎn)專業(yè)人員培訓(xùn),推進(jìn)專家?guī)旌腿瞬艓?kù)培植,完美專家輔助抉擇妄想機(jī)制,提高應(yīng)急打點(diǎn)抉擇妄想能力。出格是要設(shè)立專家有償處事資金,以提高專家的積極性和自動(dòng)性。二是要增強(qiáng)綜合、專業(yè)、專職與兼職、自愿者等應(yīng)急救援隊(duì)伍培植,出格是要增強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的資本整合,加年夜專業(yè)救援隊(duì)伍的能力培訓(xùn),不竭提高突發(fā)事情的預(yù)防和現(xiàn)場(chǎng)措置能力。三是加年夜應(yīng)急信息平臺(tái)重點(diǎn)項(xiàng)目培植,增強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急信息保障機(jī)制。當(dāng)前,要順應(yīng)時(shí)代的要求,以各級(jí)政府應(yīng)急平臺(tái)培植為載體,成立縱向貫通、橫向集成的應(yīng)急資本綜合打點(diǎn)和應(yīng)用系統(tǒng),出格是在我局應(yīng)急平臺(tái)培植的同時(shí),加速各市安監(jiān)局應(yīng)急信息平臺(tái)培植的督促和指導(dǎo),整合現(xiàn)有應(yīng)急系統(tǒng)資本,實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、展望預(yù)警、信息陳述、輔助抉擇妄想、調(diào)劑批示和總結(jié)評(píng)估等功能;經(jīng)由過程培植省級(jí)平安出產(chǎn)信息平臺(tái)和10個(gè)設(shè)區(qū)市的應(yīng)急信息平臺(tái),當(dāng)突發(fā)事情礦發(fā)生時(shí),實(shí)現(xiàn)省局應(yīng)急批示年夜廳與市級(jí)平臺(tái)視頻會(huì)議、數(shù)據(jù)傳輸、應(yīng)急語(yǔ)音、互聯(lián)網(wǎng)接入、移動(dòng)中繼等功能。
縣、社區(qū)、企業(yè)、黌舍等下層單元和組織處于應(yīng)急打點(diǎn)工作的前沿,是措置突發(fā)事務(wù)的第一現(xiàn)場(chǎng)和第一防線。是以,強(qiáng)化下層固本強(qiáng)基,以應(yīng)急打點(diǎn)工作“進(jìn)下層、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)黌舍”為抓手,加年夜下層科普宣教涉及面,充實(shí)操作電視、廣播、報(bào)紙、廣告、收集等媒體平臺(tái),操作“勾當(dāng)日”、“宣傳周”、“平安出產(chǎn)月”等勾當(dāng),有針對(duì)性的開展應(yīng)急科普宣教勾當(dāng),增強(qiáng)公家防災(zāi)自救意識(shí)和能力,為應(yīng)急打點(diǎn)健康成長(zhǎng)供給肥饒的土壤;增強(qiáng)下層應(yīng)急力量的整合,成立專兼職連系的應(yīng)急救援隊(duì)伍,讓下層成為應(yīng)急救援的第一梯隊(duì)。要不竭完美下層信息陳述工作,拓寬信息陳述渠道,出格要將應(yīng)急救援設(shè)備、手藝向下層傾斜,提高突發(fā)事務(wù)的展望預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)速度能力;要充實(shí)操作周末、假期等時(shí)刻,在中小黌舍中普遍開展形式多樣的應(yīng)急常識(shí)普及宣傳勾當(dāng)。
(三)整合現(xiàn)有資本,最年夜水平闡揚(yáng)現(xiàn)有物資設(shè)備等方面的操作
整合現(xiàn)有資本,走集約化培植之路,是當(dāng)前我們做好應(yīng)急工作,實(shí)現(xiàn)資本最年夜化的必由之路。因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)前提的制約,我省部門行業(yè)、規(guī)模和企業(yè)現(xiàn)有的資本參差不齊,隊(duì)伍打點(diǎn)、資本調(diào)動(dòng)受必然的制約,各類年夜型設(shè)備、特種設(shè)備數(shù)目有限,救援人員的.素質(zhì)還有待進(jìn)一步的提高。解決這些問題,需要各級(jí)政府綜合協(xié)調(diào),各部門、行業(yè)和規(guī)模彼此溝通撐持;需要各本能機(jī)能部門之間成立和完美突發(fā)事務(wù)預(yù)警展望、監(jiān)控監(jiān)測(cè)聯(lián)系聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資本共享。出格是應(yīng)急打點(diǎn)部門,要在摸清家底的基本上,盤活現(xiàn)有資本,用足用活現(xiàn)有資本,防止資本華侈。在增量培植上,要綜合考慮突發(fā)事務(wù)的地域分布、應(yīng)急救援能力輻射規(guī)模等身分,打破區(qū)域、部門壁壘,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分布,實(shí)現(xiàn)一專多能、一建我用,防止多頭培植、一再培植。
(四)闡揚(yáng)社會(huì)集體力量,擴(kuò)年夜應(yīng)急救援路子
組織平易近間集體和自愿者隊(duì)伍介入應(yīng)急打點(diǎn)工作,是有序應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事務(wù)的客不美觀需要,是增強(qiáng)公家自救自護(hù)意識(shí)和能力的有用體例,是降低政府成本和提高工作效率的主要手段。與日本對(duì)比,我國(guó)的公安、消防、礦山等專業(yè)應(yīng)急救援力量偏少,下層基本行動(dòng)措施和隊(duì)伍培植斗勁虧弱,可是我們的人力資本充沛,出格是現(xiàn)有的下層平易近兵、預(yù)備役戎行、企事業(yè)消防隊(duì)伍等都是可依靠的主要力量,我們要借鑒日本的平易近間社團(tuán)介入應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步整合、壯年夜現(xiàn)有資本,試探適合我省現(xiàn)實(shí)情形的應(yīng)急救援隊(duì)伍培植和打點(diǎn)模式。
當(dāng)前,出格要協(xié)調(diào)我省公安、消防、煤礦等專業(yè)救援隊(duì)伍,闡揚(yáng)主干隊(duì)伍在事情搶撿救援中的浸染。同時(shí),重點(diǎn)扶持年夜中型企業(yè)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍培植,在資金、設(shè)備、抵償?shù)确矫娼o以必然的政策傾斜,不竭提高應(yīng)急救援人員的積極性和自動(dòng)性。
(五)增強(qiáng)應(yīng)急打點(diǎn)法制培植和政策研究
今朝我省平安出產(chǎn)應(yīng)急打點(diǎn)的政策研究和普法工作還斗勁虧弱。國(guó)家《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》和《平安出產(chǎn)應(yīng)急打點(diǎn)條例》實(shí)施后,應(yīng)研究擬定相配套的律例、規(guī)章或規(guī)范性前提。連系我省現(xiàn)實(shí),有針對(duì)性地?cái)M定《平安出產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案打點(diǎn)法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍打點(diǎn)法子》、《應(yīng)急救援資產(chǎn)打點(diǎn)法子》、《平安出產(chǎn)應(yīng)急救援專家打點(diǎn)法子》等規(guī)范性文件是當(dāng)務(wù)之急。出格要研究和擬定專兼職救援隊(duì)伍面向社會(huì)處事和加入社會(huì)救援的有償?shù)謨斦摺⒐kU(xiǎn)政策、指戰(zhàn)員轉(zhuǎn)崗安設(shè)政策,確保物資損耗能夠獲得合理抵償,確保各類應(yīng)急救援隊(duì)伍的不變和保留成長(zhǎng)。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇四
1、加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)
我局對(duì)應(yīng)急管理工作高度重視,應(yīng)急管理已成常態(tài)化。一是成立了以副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急辦、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、監(jiān)察和信息報(bào)道組,增加專業(yè)技術(shù)人員1名。三家醫(yī)藥化工企業(yè)和涉危企業(yè)按照應(yīng)急管理工作要求配備了兼職應(yīng)急員,負(fù)責(zé)企業(yè)日常應(yīng)急管理工作。二是加強(qiáng)了應(yīng)急人員培訓(xùn),今年我局共有6人次參加了省市環(huán)保系統(tǒng)舉辦的3期應(yīng)急培訓(xùn),組織重點(diǎn)企業(yè)參加了2期應(yīng)急培訓(xùn)。三是添置了應(yīng)急設(shè)備,今年7月份添置移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)、快速應(yīng)急檢測(cè)儀、有毒有害氣體檢測(cè)報(bào)警裝置9套。
2、監(jiān)督檢查企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急保障體系
按照應(yīng)急管理工作任務(wù)清單,我局一是開展了涉及石油、天然氣、造紙、機(jī)械制造加工、熱鍍鋅、醫(yī)藥化工等21家重點(diǎn)污染源企業(yè)和兩個(gè)工業(yè)園區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急保障體系的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)編制報(bào)備應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,更新應(yīng)急物資和添置應(yīng)急設(shè)備。二是與安監(jiān)、交通等部門建立了應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。三是對(duì)存在問題的企業(yè)及時(shí)提出整改意見,并對(duì)8家重點(diǎn)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)情況記錄在冊(cè),隨時(shí)備查。
3、加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案編制和備案管理
按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和《環(huán)境污染與生態(tài)破壞事故應(yīng)急處理預(yù)案》的有關(guān)要求,編制了《xx縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》和《xx縣集中式飲用水源突發(fā)污染事件應(yīng)急預(yù)案》,并報(bào)縣政府批準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí)督促8家重點(diǎn)污染源企業(yè)編制、修訂突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。全年進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和備案的企業(yè)37家,開展應(yīng)急演練的企業(yè)3家,針對(duì)醫(yī)藥化工企業(yè)開展專項(xiàng)應(yīng)急演練2次。
4、加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送。
落實(shí)專人負(fù)責(zé)“12369”環(huán)保熱線的接聽、記錄和上報(bào)各種環(huán)境安全信息,堅(jiān)持24小時(shí)值班制和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制,保證突發(fā)緊急情況下的應(yīng)急信息傳遞暢通。督促醫(yī)藥化工企業(yè)、涉危企業(yè)完善應(yīng)急預(yù)警體系建設(shè),設(shè)置廢水廢氣在線探頭監(jiān)控5處;車間、圍墻應(yīng)急探頭12處,針對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源企業(yè)開展預(yù)警和信息報(bào)告培訓(xùn)。
5、開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。
結(jié)合“環(huán)境安全月”活動(dòng)、聯(lián)合公安打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)、危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境安全專項(xiàng)整治行動(dòng)、突出環(huán)境問題大整治“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)、環(huán)境安全大檢查、雙隨機(jī)監(jiān)管和汛期環(huán)境安全生產(chǎn)要求,對(duì)集中式飲用水源地,重點(diǎn)涉水、涉氣、涉危企業(yè)進(jìn)行了環(huán)境安全隱患排查整治,分成3個(gè)檢查組,出動(dòng)檢查人員192人次,車輛64臺(tái)次,檢查涉大氣污染建設(shè)項(xiàng)目26個(gè),涉廢水項(xiàng)目24個(gè),工業(yè)企業(yè)41戶,飲用水源6處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠28家,落實(shí)環(huán)境信訪問題整改122件,對(duì)23戶涉嫌環(huán)境違法的企業(yè)進(jìn)行了立案查處,對(duì)7戶存在環(huán)境安全隱患問題的企業(yè)下發(fā)了責(zé)令限期整改決定書和實(shí)施了環(huán)境監(jiān)管后督察。
1、應(yīng)急能力和設(shè)備水平滯后。我局雖然添置了部分應(yīng)急器材,但與目前面臨的工作形勢(shì)相比,專業(yè)應(yīng)急技術(shù)能力和設(shè)備水平還嚴(yán)重滯后,已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)當(dāng)前應(yīng)急工作的要求。現(xiàn)目前我縣的監(jiān)測(cè)能力只能應(yīng)對(duì)三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)事故的常規(guī)應(yīng)急監(jiān)測(cè),還不具備對(duì)重大、特大污染事故的應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力,無(wú)法實(shí)施對(duì)苯系污染物、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物的檢測(cè),影響應(yīng)急監(jiān)測(cè)響應(yīng)的及時(shí)性,監(jiān)測(cè)人員、監(jiān)測(cè)資質(zhì)和可視化應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)還需加強(qiáng)。
2、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)還有待加強(qiáng)。我縣參與過的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的演練還只限于環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部,重點(diǎn)污染源企業(yè)每年輪流開展一次例行應(yīng)急演練,而各部門各單位之間還未進(jìn)行過環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的綜合演練,因此,有待加強(qiáng)和開展多部門綜合協(xié)調(diào)演練。
1、加強(qiáng)與上級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,磨合上下級(jí)和各部門之間的應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
2、結(jié)合制定的預(yù)案開展應(yīng)急演練,通過演練,檢驗(yàn)方案的適用性和可操作性,鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍,提升應(yīng)急能力。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)和技術(shù)學(xué)習(xí),建立更專業(yè)的環(huán)境污染事件應(yīng)急隊(duì)伍。
4、進(jìn)一步落實(shí)專職人員從事環(huán)境應(yīng)急管理工作,建立政府、環(huán)保、部門、企業(yè)應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染源企業(yè)的應(yīng)急預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)防范、報(bào)告、響應(yīng)、處置、監(jiān)控能力建設(shè),確保零風(fēng)險(xiǎn)事故。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇五
1.明確分工,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化應(yīng)急管理組織保障。根據(jù)工作要求,街道成立了應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦事處主任許政任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各科室、社區(qū)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等工作。街道應(yīng)急工作管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立在街道黨工委辦公室,負(fù)責(zé)街道應(yīng)急管理工作的日常事務(wù)。同時(shí),建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員機(jī)制,街道應(yīng)急管理工作小組辦公室明確專人擔(dān)任應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員,各社區(qū)配備應(yīng)急管理協(xié)管聯(lián)絡(luò)員,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
2.加強(qiáng)值守,分級(jí)負(fù)責(zé),建立高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。聯(lián)合轄區(qū)相關(guān)職能部門做好日常公共事件隱患的排查,完善應(yīng)急管理工作機(jī)制。強(qiáng)化應(yīng)急值守機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤、領(lǐng)導(dǎo)帶班、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,尤其是在黨和國(guó)家重要會(huì)議、重大活動(dòng)以及節(jié)假日期間,嚴(yán)格按照“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”制度要求,對(duì)所有緊急突發(fā)事件不分級(jí)別、不分大小,第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮緊密銜接。加強(qiáng)對(duì)緊急、突發(fā)事件信息報(bào)送工作的管理,建立健全緊急信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),規(guī)范報(bào)送信息程序,做到信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí),逐漸形成防范有力、統(tǒng)一指揮、響應(yīng)快速、處置高效、應(yīng)對(duì)有序的應(yīng)急管理信息網(wǎng)絡(luò)。
3.認(rèn)真調(diào)研,充分論證,推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。街道應(yīng)急辦深入組織開展應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)調(diào)研,結(jié)合轄區(qū)商業(yè)聚集、人員密集的實(shí)際,研究制定了《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,明確了處置突發(fā)公共事件職責(zé)和應(yīng)急程序,完善了處置突發(fā)公共事件管理工作機(jī)制。根據(jù)《xxx街道辦事處突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,各相關(guān)科室結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn),實(shí)事求是、因地制宜,制定和完善了《事故災(zāi)害、自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》、《防汛工作應(yīng)急預(yù)案》、《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等一系列具有較強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。對(duì)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行反復(fù)研討,著重解決誰(shuí)來(lái)做、做什么、怎么做等問題,把應(yīng)急預(yù)案處置措施落實(shí)到崗、落實(shí)到人。
4.合理統(tǒng)籌,凝聚合力,加強(qiáng)應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)。按照“分類整合、多項(xiàng)任務(wù)切換”的原則,立足于現(xiàn)有的應(yīng)急救援資源,整合街道、社區(qū)、物業(yè)、駐地單位、志愿者等5支隊(duì)伍,組建應(yīng)急綜合管理隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,逐步建立統(tǒng)一高效的專業(yè)應(yīng)急救援體系。根據(jù)劃分網(wǎng)格進(jìn)行分工,將人員下沉到網(wǎng)格。加強(qiáng)日常訓(xùn)練,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高綜合應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的能力,特別是發(fā)生突發(fā)事件后,能夠迅速集結(jié)到位,按照分工第一時(shí)間開展處置工作,充分發(fā)揮突發(fā)事件先期處置作用。
5.整合資源,統(tǒng)一調(diào)度,提升應(yīng)急資源保障水平。根據(jù)“街道統(tǒng)籌、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度”的原則,整合各類資源,進(jìn)一步完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,科學(xué)合理地儲(chǔ)備防汛、抗旱、防火等應(yīng)急專用物資,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資管理,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,增強(qiáng)物資統(tǒng)一調(diào)配和保障能力,提升預(yù)防和處置各類突發(fā)安全事故服務(wù)保障水平。
6.注重宣傳,加強(qiáng)防范,開展應(yīng)急培訓(xùn)實(shí)戰(zhàn)演練。一方面著重抓好宣傳教育,提升公眾應(yīng)急意識(shí)和能力。通過開展應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng),搭建應(yīng)急宣傳教育平臺(tái),擴(kuò)大安全應(yīng)急知識(shí)的普及范圍;采取群眾喜聞樂見的方式,依靠網(wǎng)絡(luò)、黑板報(bào)、宣傳欄、知識(shí)手冊(cè)、廣告大屏等載體,開展應(yīng)急宣傳教育,增強(qiáng)公眾的公共安全意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救能力。另一方面,結(jié)合不同時(shí)間節(jié)點(diǎn),在萬(wàn)達(dá)寫字樓、居民小區(qū),有計(jì)劃地組織開展安全疏散應(yīng)急演練、防汛疏散應(yīng)急演練,在演練中落實(shí)預(yù)案,在實(shí)踐中不斷修改完善預(yù)案,提高應(yīng)急管理水平,最大程度預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。20xx年,街道共組織進(jìn)行安全消防培訓(xùn)及演練10余次、涉及群眾600余人次。
1.專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系有待完善。由于專業(yè)知識(shí)不足,缺乏更具針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;部分已制定的應(yīng)急預(yù)案,不夠全面具體,需進(jìn)一步修改、完善。
2.應(yīng)急物資和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。應(yīng)急物資方面,雖已基本具備消防器材、防汛抗旱等物資,但存在種類有限,且存在物品老化等問題。由于器材有限、缺少專業(yè)人員指導(dǎo),部分志愿者存在不會(huì)使用滅火器等救援工具等問題。應(yīng)急隊(duì)伍尤其是志愿者存在年齡結(jié)構(gòu)偏大、應(yīng)急知識(shí)不足等問題;應(yīng)急隊(duì)伍缺乏必要的應(yīng)急救援設(shè)施裝備,突發(fā)事件應(yīng)急處置能力較弱。
3.實(shí)戰(zhàn)應(yīng)急演練不足。雖然能夠保證每年在固定時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急疏散演練,但演練頻次和類型遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要,受演練時(shí)間和地點(diǎn)限制,演練受眾有限。
1.進(jìn)一步完善全鎮(zhèn)應(yīng)急預(yù)案體系。抓好街道各類應(yīng)急預(yù)案的修訂、發(fā)布和實(shí)施工作。深入開展調(diào)研,摸排安全隱患、矛盾糾紛,按照內(nèi)容合法、程序規(guī)范、政務(wù)公開的原則,認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳,組織力量抓好預(yù)案的組織實(shí)施,有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)應(yīng)急管理工作的開展。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理的各類工作分工,加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)抓好骨干隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善各項(xiàng)保障措施,健全救災(zāi)物資的儲(chǔ)備制度。公開應(yīng)急隊(duì)伍招募志愿者,吸收青年志愿者力量。對(duì)一些重點(diǎn)場(chǎng)所,建立完善預(yù)防和應(yīng)急管理措施,全面提高應(yīng)急隊(duì)伍的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
3.進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、應(yīng)急指揮信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立完善街道突發(fā)公共事件預(yù)測(cè)預(yù)警制度,對(duì)于一些可以預(yù)測(cè)的突發(fā)公共事件,逐步建立完善預(yù)測(cè)預(yù)警的工作體系。加快應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以網(wǎng)格信息員為基礎(chǔ),快速傳達(dá)、處理各類信息,提高信息網(wǎng)絡(luò)的整體效率。
4.進(jìn)一步加大應(yīng)急知識(shí)科普宣傳教育和實(shí)戰(zhàn)演練力度。做好應(yīng)急管理科普宣教工作,增強(qiáng)公眾的公共安全和社會(huì)責(zé)任意識(shí);增加安全應(yīng)急演練的頻次和類型,提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力,最大限度地預(yù)防突發(fā)公共事件并減少損失,保障公眾合法利益和生命財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇六
(1)廣東省率先開展應(yīng)急管理。
廣東省委、省政府高度重視應(yīng)急管理。省政府應(yīng)急辦人員配備強(qiáng),工作思路新,資金投入大,很多任務(wù)都在全國(guó)領(lǐng)先。
第一,機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全,人員配備強(qiáng)。省政府應(yīng)急辦公室于xx年5月8日正式成立。是省政府辦公廳的一個(gè)部門機(jī)構(gòu),主任一人,副主任二人。下設(shè)專家秘書處、綜合管理辦公室、值班警衛(wèi)辦公室、應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)辦公室、平臺(tái)技術(shù)辦公室五個(gè)部門,共28人。
1、應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)制度健全,管理規(guī)范。廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍建設(shè)分三步走。第一步是制定編隊(duì)計(jì)劃。xx年1月,以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者隊(duì)伍組建方案》,創(chuàng)新應(yīng)急志愿服務(wù)組織動(dòng)員模式。
我們將建立一支著裝統(tǒng)一、訓(xùn)練有素、服務(wù)專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)豐富、反應(yīng)迅速、覆蓋全省的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍。明確了應(yīng)急志愿者團(tuán)隊(duì)的組織形式、招募和注冊(cè)程序、工作職責(zé)、管理制度和分工。第二步,出臺(tái)規(guī)定。6月xx日,廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議通過《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》,規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立突發(fā)事件志愿者服務(wù)聯(lián)席會(huì)議制度,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)突發(fā)事件志愿者的招募、培訓(xùn)、演練和參與應(yīng)急救援工作。具體辦法由省人民政府在本條例實(shí)施之日起一年內(nèi)制定。”第三步,引入管理措施。xx年12月,以省政府辦公廳名義發(fā)布《廣東省應(yīng)急志愿者管理辦法(實(shí)施)》(粵府辦〔xx〕18號(hào))。明確規(guī)定各級(jí)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的日常工作,并組織對(duì)應(yīng)急志愿者申請(qǐng)人的審核。同時(shí),進(jìn)一步規(guī)范了應(yīng)急志愿者的基本條件、來(lái)源、分類、申請(qǐng)和審批程序、權(quán)利和義務(wù)、應(yīng)急志愿者服務(wù)內(nèi)容、管理和調(diào)用機(jī)制、獎(jiǎng)懲辦法和經(jīng)費(fèi)保障。
2.應(yīng)急物資儲(chǔ)備職責(zé)分工明確,保障有力。xx年9月,以省政府辦公廳名義下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的意見》,確定省政府建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作聯(lián)席會(huì)議制度,常務(wù)副省長(zhǎng)為第一召集人,分管應(yīng)急管理和經(jīng)貿(mào)工作的副省長(zhǎng)為召集人。聯(lián)席會(huì)議職責(zé)明確,指定省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)為全省應(yīng)急物資儲(chǔ)備日常工作機(jī)構(gòu)。
3.高度重視應(yīng)急產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展。廣東省及各區(qū)市都成立了應(yīng)急行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)應(yīng)急行業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。目前正在建設(shè)泛珠三角應(yīng)急物流中心,東莞正在籌建應(yīng)急工業(yè)園。計(jì)劃于今年11月舉辦全國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品博覽會(huì)。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇七
為適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)的需要,我局緊緊圍繞現(xiàn)階段的環(huán)境管理工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)情況,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急能力建設(shè)。
(一)全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)配備使用便攜式手持移動(dòng)執(zhí)法終端,執(zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。推進(jìn)基層環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè),某縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)2024年通過標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
(二)完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援體系建設(shè)。已制定全縣、生態(tài)環(huán)境部門、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、信息報(bào)送等制度。重點(diǎn)檢查排放重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),建立區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)污染源及其重點(diǎn)污染物動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。利用系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品等的存儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)實(shí)施全過程信息化管理,完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源、重要和敏感區(qū)域定期進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)予以掛牌督辦、限期整改或搬遷,對(duì)不具備整改條件的,應(yīng)依法予以關(guān)停。建立環(huán)境應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò),完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,定期開展環(huán)境事故應(yīng)急演練。構(gòu)建政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的環(huán)境應(yīng)急救援機(jī)制,依法科學(xué)妥善處置突發(fā)環(huán)境事件。
(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。依照“雙隨機(jī)一公開”抽查監(jiān)管機(jī)制有序推進(jìn)“雙隨機(jī),一公開”監(jiān)管工作。扎實(shí)有效地開展各類環(huán)境安全隱患整治行動(dòng)和各項(xiàng)專項(xiàng)治理行動(dòng),以及排污企業(yè)的日常監(jiān)管,確保了全縣環(huán)境安全。今年截止目前,檢查建設(shè)項(xiàng)目23家次;使用移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)檢查企業(yè)235家次。
(四)妥善處置環(huán)境污染糾紛和環(huán)境突發(fā)事件。充分發(fā)揮“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用,限期辦理和公布群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問題,邀請(qǐng)公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。妥善處置突發(fā)環(huán)境事件和各類環(huán)境矛盾糾紛信訪案件,有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。2024年接到環(huán)境投訴件237件,均按規(guī)定按時(shí)處理,處理率均100%,及時(shí)解決群眾反映的突出問題,轄區(qū)內(nèi)無(wú)環(huán)境污染事故發(fā)生。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法懲治力度。嚴(yán)格執(zhí)行新的環(huán)境保護(hù)法、“兩高”關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律的解釋、三個(gè)“十條”和廣西環(huán)保條例等法律法規(guī),充分利用查封扣押、按日計(jì)罰、行政拘留等環(huán)保執(zhí)法新手段,嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)行政處罰和刑事處罰無(wú)縫對(duì)接,形成打擊環(huán)境污染犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。
一是硬件建設(shè)不足。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法儀器設(shè)備陳舊、配置不全,更新不及時(shí)等。
二是執(zhí)法人員不足,執(zhí)法隊(duì)伍不穩(wěn)定。目前環(huán)境執(zhí)法工作任務(wù)量和職責(zé)明顯增加,但編制數(shù)不夠,聘用人員流動(dòng)性大,無(wú)法保證執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性。監(jiān)管任務(wù)重,行政任務(wù)多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)環(huán)保重視程度不夠,沒起到屬地政府監(jiān)管職責(zé)。
三是人員業(yè)務(wù)素質(zhì)待進(jìn)一步提升。技術(shù)人員不足,人才結(jié)構(gòu)及人員素質(zhì)與實(shí)際發(fā)展要求存在差距,需進(jìn)一步加強(qiáng)人員培訓(xùn),提升素質(zhì)。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇八
根據(jù)縣政府辦《xx縣20xx年應(yīng)急管理工作考核評(píng)分辦法》要求,在縣政府應(yīng)急辦大力指導(dǎo)下,我社積極組織開展了應(yīng)急管理的宣傳、演練和風(fēng)險(xiǎn)排查工作,并取得了一定的成效。現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下。
縣供銷社積極組織全體干部職工利用單位學(xué)習(xí)日,廣泛開展了《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及其它法律法規(guī)和應(yīng)急管理規(guī)章制度、避險(xiǎn)知識(shí)和公共安全知識(shí)的等學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步提高了全體干部職工防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。同時(shí),組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《xx縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》及預(yù)案手冊(cè)的具體操作使用,切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,做到防患于未然。
。
我社根據(jù)縣政府應(yīng)急辦《20xx年應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》,
一是積極加強(qiáng)了應(yīng)急管理的組織建設(shè)。根據(jù)縣政府應(yīng)急辦的要求,重新調(diào)整了了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、指揮機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),建立健全了應(yīng)急管理組織體系,形成了網(wǎng)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)了政務(wù)值班和信息報(bào)告工作機(jī)制,嚴(yán)格值班值宿制度,為提升應(yīng)急管理能力奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是加強(qiáng)了信息報(bào)送工作。完善應(yīng)急值守信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格按照突發(fā)事件信息報(bào)告時(shí)限要求,認(rèn)真做好突發(fā)事件信息的報(bào)送工作,增強(qiáng)信息報(bào)告的實(shí)效性、可靠性,確保上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在第一時(shí)間獲取信息,下達(dá)指示,保證突發(fā)事件處置工作的及時(shí)性和有效性。
三是加強(qiáng)了危險(xiǎn)隱患的排查整改工作。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭定期深入聯(lián)系企業(yè),積極開展各種隱患的排查工作,全面了掌握隱患的種類、數(shù)量和狀況,并及時(shí)向縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí),積極開展隱患的整改工作,能馬上整改的立即整改,由于受資金等因素制約,不能馬上整改的,及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視支持。
。
一是及時(shí)修訂檔我社突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)。我社根據(jù)縣政府應(yīng)急辦的要求,及時(shí)對(duì)縣社突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案手冊(cè)進(jìn)行了修訂,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的可操作性和有效性。
二是加強(qiáng)縣社突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練的工作。組織開展一次檔突發(fā)事件應(yīng)急模擬演練活動(dòng),制定應(yīng)急演練計(jì)劃,做好應(yīng)急演練評(píng)估工作,進(jìn)一步提高預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇九
為充分提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件的處置能力,最大限度地避免和減少損失,我辦充分利用每周星期一政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,組織機(jī)關(guān)干部職工深入學(xué)習(xí)和貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》以及全國(guó)、省、成都市和xx市應(yīng)急管理工作會(huì)議精神,認(rèn)真落實(shí)xx市委辦、市政府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)性公共事件信息報(bào)告工作的通知》精神,安排布置應(yīng)急管理工作目標(biāo)任務(wù),廣泛宣傳,提高認(rèn)識(shí),確保我辦應(yīng)急管理工作不折不扣落到實(shí)處,確保在突發(fā)事件面前能沉著應(yīng)對(duì)。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我辦應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)市上有關(guān)文件精神,經(jīng)辦黨組和主任辦公會(huì)研究,成立了xx市人民政府移民辦公室處理移民突性群體性有關(guān)的事件領(lǐng)導(dǎo)小組,由辦黨組書記、主任蒲良全任組長(zhǎng),全面負(fù)責(zé)各項(xiàng)突發(fā)性事件的應(yīng)急管理和處置工作;副主任趙新天、宋海燕,調(diào)研員王其林、范開明、王志福任副組長(zhǎng),分別負(fù)責(zé)我市河?xùn)|、河西片移民安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)和移民搬遷鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件的應(yīng)急管理工作及其它公共突發(fā)性事件應(yīng)急處置工作;各科室負(fù)責(zé)人為成員,具體協(xié)調(diào)組織機(jī)關(guān)工作人員對(duì)口聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民辦搞好移民政策的落實(shí)和穩(wěn)定工作,開展應(yīng)急演練,協(xié)同做好突發(fā)性事件的處置工作。
為確保我辦應(yīng)急管理工作落到實(shí)處,保障我市紫坪鋪水利樞紐工程建設(shè)和移民搬遷安置工作順利進(jìn)行,充分應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件,根據(jù)《xx市突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》的相關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,今年初,我辦制定了《處理移民突發(fā)性群體性上訪事件應(yīng)急預(yù)案》,建立健全了組織機(jī)構(gòu),明確了各自工作職責(zé)和具體要求,并根據(jù)可能會(huì)出現(xiàn)的移民突發(fā)性群體性有關(guān)的事件,制定了相應(yīng)的處置應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
為了檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高應(yīng)急救援能力,規(guī)范處置程序,提高實(shí)戰(zhàn)能力,結(jié)合《應(yīng)急預(yù)案》, 上半年,我辦組織了1次突發(fā)性公共事件應(yīng)急演練。在演練過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組沉著應(yīng)戰(zhàn)、果斷指揮;各科室緊密配合,互相協(xié)調(diào),組織干部職工立即停止工作,并迅速關(guān)閉電源,搶救重要資料,然后有序疏散到安全地帶,成功應(yīng)對(duì)了突發(fā)事件。通過實(shí)戰(zhàn)演練,達(dá)到模擬運(yùn)行應(yīng)急機(jī)制、管理體制,調(diào)整、充實(shí)預(yù)案的內(nèi)容,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,檢驗(yàn)預(yù)案的可操作性,解決在演練中暴露出來(lái)的問題與不足,進(jìn)一步完善了應(yīng)急救援機(jī)制。下半年,我辦還將組織1次應(yīng)對(duì)移民突發(fā)性群體性上訪事件演練活動(dòng)。
今年5月12日下午兩點(diǎn)二十八分,當(dāng)突如其來(lái)的特大地震來(lái)臨時(shí),我辦立即組織干部職工疏散救生,并馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,開展救援工作。由于平時(shí)認(rèn)真演練,措施恰當(dāng),此次地震中我單位人員無(wú)一受傷,所有移民檔案資料均完好無(wú)損。
為保證應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、規(guī)范、合理,使預(yù)案真正能夠在突發(fā)事件中發(fā)揮應(yīng)有作用,我辦聘請(qǐng)了市上有關(guān)部門有經(jīng)驗(yàn)的同志對(duì)本單位應(yīng)急預(yù)案編制工作負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員進(jìn)行了專門的培訓(xùn)。內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案的適用范圍、事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果、事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、責(zé)任分工、事故報(bào)告的程序、接到事故報(bào)告后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施、應(yīng)急預(yù)案編制、管理的措施和要求等。
由于移民工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政策性強(qiáng),涉及面廣,關(guān)系到群眾的切身利益,稍有處理不當(dāng),就容易引發(fā)移民群體性上訪。針對(duì)此,我辦對(duì)容易引起移民突性群體性上訪事件的問題和可能會(huì)進(jìn)京上訪人員逐一進(jìn)行清理,徹底清查危險(xiǎn)源,并將危險(xiǎn)源的事由、涉及人員、形成原因、可能會(huì)出現(xiàn)的后果及應(yīng)對(duì)措施等相關(guān)資料建立數(shù)據(jù)庫(kù),重點(diǎn)加以解決和應(yīng)對(duì)。同時(shí),組織包鄉(xiāng)干部對(duì)自己所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進(jìn)行一次不穩(wěn)定因素排查,排查結(jié)果由信訪科匯總后上報(bào)市上有關(guān)部門和成都市移民辦,如遇重大問題立即上報(bào),確保我市移民穩(wěn)定。
為進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)移民突發(fā)性群體性上訪事件發(fā)生,我辦建立了應(yīng)急值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持24小時(shí)值班,做好記錄登記。同時(shí),為確保信息暢通,每月核對(duì)一次干部職工的電話號(hào)碼,一旦遇到緊急突發(fā)事件,立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。
隨時(shí)掌握移民思想動(dòng)態(tài),及時(shí)解決移民提出的實(shí)際問題,并作好政策宣傳解釋。發(fā)現(xiàn)有人鼓動(dòng)群體性上訪和不穩(wěn)定的苗頭,立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并作好勸阻,為部門和領(lǐng)導(dǎo)決策爭(zhēng)得時(shí)間,把問題處理在萌芽狀態(tài),使小問題不出村組,大問題不出縣市,困難矛盾不上交。
應(yīng)急管理能力建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告篇十
急預(yù)案,決定實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布應(yīng)急工作指令。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一個(gè)辦公室和二個(gè)應(yīng)急處置小組,辦公室掛靠在工程部,部門主任為辦公室主任,應(yīng)急處置小組長(zhǎng)為各部門主任及運(yùn)維班組組長(zhǎng)(值長(zhǎng)),小組成員為各部門員工及運(yùn)維人員,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的具體實(shí)施。
上半年,公司根據(jù)實(shí)際情況對(duì)原有應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,并根據(jù)實(shí)際需要增加制訂了部分預(yù)案,目前應(yīng)急預(yù)案增加到了19個(gè),其中綜合應(yīng)急預(yù)案2個(gè)和現(xiàn)場(chǎng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案17個(gè)。
為了提高公司處置突發(fā)事件的能力,有效預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的災(zāi)難和損失,公司根據(jù)風(fēng)電場(chǎng)的的特點(diǎn),并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,制訂了《xx風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)域危險(xiǎn)源分析及控制手冊(cè)》,對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行了辨識(shí),建立了危險(xiǎn)源清單,并根據(jù)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定了應(yīng)對(duì)措施,對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行了重點(diǎn)監(jiān)控。
由于風(fēng)電工程施工地質(zhì)條件復(fù)雜、施工難度大、施工技術(shù)要求高、氣候多變等特點(diǎn),隨著施工建設(shè)不斷推進(jìn)和實(shí)際需要,及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性,從應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置,制訂了詳細(xì)具體的工作程序,對(duì)人員進(jìn)行了明確責(zé)任和分工,推進(jìn)了應(yīng)急工作的規(guī)范化、制度化和程序化管理。
為了保證應(yīng)急機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和應(yīng)急救援的順利進(jìn)行,建立健全了包括應(yīng)急值班制度、檢查制度、例會(huì)制度等各項(xiàng)應(yīng)急管理制度,各應(yīng)急機(jī)構(gòu)各司其職,從而保證了緊急情況發(fā)生時(shí)相關(guān)應(yīng)急救援工作能夠得到及時(shí)落實(shí)。
為了保證應(yīng)急情況發(fā)生時(shí),救援及時(shí),公司高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè),把隊(duì)伍建設(shè)和提高應(yīng)急管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,公司成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì),各預(yù)案明確了救援小組,進(jìn)行了人員分工,主要人員發(fā)生變動(dòng)時(shí)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,保證了應(yīng)急救援隊(duì)伍的穩(wěn)定和執(zhí)行有力。
進(jìn)入春季以來(lái),xx風(fēng)電場(chǎng)局部強(qiáng)降雨的強(qiáng)雷電天氣增多,極易引發(fā)山洪、泥石流和設(shè)備遭雷擊受損事故,為了提高員工應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,檢驗(yàn)《xx風(fēng)電場(chǎng)防汛(泥石流)應(yīng)急預(yù)案》和《xx風(fēng)電場(chǎng)防雷應(yīng)急預(yù)案》的科學(xué)性、針對(duì)性和可操作性,杜絕和盡量減少突發(fā)事件造成的損失,確保供電設(shè)備和員工人身安全,xx風(fēng)電公司根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情識(shí)及時(shí)組織進(jìn)行了xx風(fēng)電場(chǎng)防汛(泥石流)應(yīng)急預(yù)案演練和風(fēng)電場(chǎng)防雷應(yīng)急預(yù)案演練。
以“演練周”活動(dòng)為契機(jī),6月組織開展了《xx風(fēng)電場(chǎng)全場(chǎng)失電應(yīng)急預(yù)案》和《xx風(fēng)電場(chǎng)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》的演練,對(duì)應(yīng)急人員的快速反應(yīng)能力、對(duì)柴油發(fā)電機(jī)及消防器材的使用情況進(jìn)行了檢驗(yàn)。根據(jù)演練情況,對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案存在的問題進(jìn)行了及時(shí)修正。事實(shí)證明,通過對(duì)預(yù)案的演練,極大地增強(qiáng)了員工的安全責(zé)任感,提高了他們的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處理水平。
今年初,公司對(duì)安全隱患排查治理工作做了總體部署,要求各參建單位在每日檢查的.基礎(chǔ)上每周由監(jiān)理組織一次安全檢查、每月由工程部組織一次安全聯(lián)合大檢查,并根據(jù)季節(jié)變化及上級(jí)安排開展春季、秋季、冬季安全大檢查和“反三違”、“防汛”、“防震減災(zāi)”等專項(xiàng)安全大檢查,強(qiáng)調(diào)按公司要求上報(bào)事故隱患情況、落實(shí)處理措施、反饋處理結(jié)果。積極開展反習(xí)慣性違章活動(dòng),深入生產(chǎn)一線排查隱患,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,提出整改措施,限期完成整改。公司還在各單位自查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽查和突擊檢查,發(fā)現(xiàn)一處處理一處,做到安全檢查層層把關(guān)、隱患處理層層落實(shí)。
上半年,公司共組織了8次安全聯(lián)合大檢查,查出安全隱患共217項(xiàng),整改完217項(xiàng),完成率100%。
公司不斷強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理,對(duì)違章和違反勞動(dòng)紀(jì)律者提出嚴(yán)厲批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重與屢教不改者給予嚴(yán)格考核。對(duì)重大作業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督,高空作業(yè)、交叉作業(yè)、起重作業(yè)、道路平臺(tái)開挖爆破作業(yè)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,確保施工過程中無(wú)安全隱患,有效地防止了安全事故的發(fā)生。
公司還要求施工單位在施工作業(yè)前,對(duì)作業(yè)環(huán)境、作業(yè)機(jī)具進(jìn)行全面檢查,對(duì)作業(yè)面中可能出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行評(píng)估和監(jiān)控,做好現(xiàn)場(chǎng)的安全防范措施。按照廠家提供的《作業(yè)指導(dǎo)書》及公司編制的《xx風(fēng)電場(chǎng)生產(chǎn)區(qū)域危險(xiǎn)源分析及控制手冊(cè)》,對(duì)可能出現(xiàn)的安全隱患采取有效的防范,及時(shí)治理和消除安全患隱。
1、沒發(fā)生人身重傷事故;
2、沒發(fā)生一般設(shè)備事故;
3、沒發(fā)生重大火災(zāi)事故;
4、沒發(fā)生責(zé)任性全廠停電事故;
5、沒發(fā)生因計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓而造成的事故;
6、沒發(fā)生重大責(zé)任性交通事故;
7、沒發(fā)生重大責(zé)任性環(huán)境污染事故;
8、沒發(fā)生職業(yè)病事件;
9、沒發(fā)生管理缺陷造成的重大事故。
1、安全管理體制進(jìn)一步完善,安全管理制度需要根據(jù)工程進(jìn)展進(jìn)行適時(shí)修訂。
2、部分員工及施工單位人員安全意識(shí)較差,需要加強(qiáng)培訓(xùn)教育。