隨著2005年10月1日全國人大常委會《關于司法鑒定管理問題的決定》（以下簡稱《決定》）的頒布實施，"司法鑒定"全面推向社會司法鑒定機構以來，我國現行的司法鑒定管理體制，現突顯著一個主要問題是司法鑒定責任已經由司法鑒定機構主體向司法鑒定人個體轉變，即司法鑒定人負責制，這無疑是增強了民事法律意識、責任感和使命感，因此，在司法鑒
定中執業風險防范與控制已成為每個辦案機構和司法鑒定人亟待研討解決的新的重要課題。
依據《決定》、《司法鑒定機構登記管理辦法》第三章第十八條之規定："司法鑒定機構應當
參加司法鑒定執業責任保險或者建立執業風險基金制度。"《決定》的出臺沒有明確說明，且目
前中國現有保險公司行業尚無司法鑒定執業保險業務另參照其醫療、美容師、律師職業、注冊
會計師執業等責任行業保險也無先范，**大學司法鑒定中心03年底成立后，與多家保險公
司協商未果，根椐實際情況，2005年我們擬定了《**大學司法鑒定中心關于執業風險基金、
防范與控制、獎懲制度的暫行規定》（以下簡稱《規定》）。由于《規定》頒布實施，機構全體司
法鑒定人嚴格遵守《規定》，在如何完善執業責任的同時，減輕機構、司法鑒定人的執業風險，
達到民事賠償到位，尤其是做好防范與控制，處處防范于未然，乞今為止，無一例賠償案件，
《規定》日臻完善?，F就幾年來在實踐中摸索的經驗，在此拋磚引玉，與同仁共同磋商，旨在
探索一條更好的完善司法鑒定中執業風險防范與控制的模式。
一、建立組織機構：
建立機構組織《行政管理委員會》、《專業技術管理委員會》、《財務審計委員會》決定、獎懲、實施、監督《規定》等落實執行工作。
二、確定建立組織執業風險基金的形式、目的、功能及用途
1．建立《規定》組織執業風險基金形式。我們先后借鑒國家幾家保險公司經驗，運用學校、機構主體，鑒定室、司法鑒定人的集合，按照一定的比例（資金來源辦法：按每一案例收取鑒定費比例分配：大學管理費中提取10%；機構管理費中提取5%；鑒定室費中提取酬金（專家酬金為主）5%，做為執業風險基金）。根據合理的計算，共同組織建立執業風險基金。
2．建立組織《規定》執業風險基金的目的-- "責任到人、獎懲分明"。
3．建立組織《規定》執業風險基金的功能主要是--"分化風險，減少損失"。
4．建立組織《規定》執業風險基金的主要用途是：承擔每一司法鑒定人對不當鑒定受害人應當承擔的經濟損害賠償。也就是說對在受案、檢案、鑒定過程中可能因意外造成(終止、撤消、錯鑒)等等問題及對被鑒定人傷害引發不良經濟后果給付一種經濟保障，反之，在受案、檢案過程中遵循司法鑒定程序，按照司法鑒定標準，從事司法鑒定工作的，對于出具的《司法鑒定意見書》《檢驗報告書》采信度高、公信力強、聲譽好，工作中求實、嚴謹、重科學、公正、詮釋司法為民的優秀執業司法鑒定人員，實施獎懲制度。
三、 執業風險防范與控制管理措施
1．以科學發展觀為指導，政治思想領先。首要的是"機構"的核心領導必須始終堅持政治思想教育工作是一切工作的生命線，明確在新時期、新形勢下的司法鑒定管理工作總的指導思想和基本目標。其次，指導全體司法鑒定人以科學為本，法律為矩，誠信為先，堅持以科學的理念、知識、方法踐行到司法鑒定工作中。第三，做到"兩結合"管理科學化、制度化、規范化，受理案件合法化、公開化、程序化。
機制健康、有序的發展。
3．做好執業風險防范與控制，在司法鑒定程序符合規定的前題下應注重以下五個方面
：
⑴ 注重《司法鑒定委托書》規定的事項：要求委托單位有公章、委托辦案人、執業證、聯系方式；被鑒定人簡歷 驗明身份證或戶口；填寫簡要案情、鑒定的項目、所送檢的材料、委托辦案人、被鑒定人簽字等程序必須按照法律的規定進行。
⑵ 注重《司法鑒定協議書》按照國家司法部規定：收費標準、回避制、時限制、協議事項、鑒定風險的提示等委托單位（辦案人）、受理的機構、司法鑒定人簽字。
⑶ 注重聽證會制度化。對于雙方陳述意見、爭議處理的焦點問題，委托辦案人、當事人雙方到場。（如：司法醫學類，被鑒定人必須進行現場查體、驗傷、照相）做到鑒定程序公開透明、另受案機構一定要告知委托辦案人和當事人雙方權利和義務以及相關法律咨詢。
⑷ 注重規定的"鑒定時限"。文書會鑒制討論，做好移交、接[文秘（檔案員）、簽發、使用（機構公章、司法鑒定人名章）審批手續前題下，以規范的公文形式出具《司法鑒定意見書》、《司法鑒定檢驗報告書》。
⑸ 注重反饋、送報信息、違法調查制；做好上訪投訴、法律緩助工作。
4．執業風險防范與控制管理措施。依據《決定》第十三條：鑒定機構或司法鑒定人有違反本決定規定行為的，有下例情形之一的，給予停止從事司法鑒定業務三個月以上一年以下的處罰；情節嚴重的，上報上級主管部門、追究法律責任，將撤消機構登記，司法鑒定人的執業資格：
⑴ 對因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損失的；
⑵ 對提供虛假報告、證明、文件或者采取其他欺詐手段的；
⑶ 對經人民法院依法通知，拒絕出庭作證的；
⑷ 對法律行政規定的其他情形的；
⑸ 對司法鑒定人在工作中進行舞弊、玩忽職守、草率處置、延誤時限產生不良后果的；
⑹ 對司法鑒定人員有故意不配合鑒定或濫用職權、徇私舞弊、泄露秘密、詆毀、或以其它形式損壞"機構"、司法鑒定人形象利益的；
5、執業風險防范與控制，重中之重主要對終止、撤消、錯鑒鑒定的管理措施：有下列情形之一的，機構通過組織司法醫學專業管理委員會、行政管理委員會研討決定：因終止、撤消、錯鑒鑒定而產生經濟賠償等不良后果的，其它應對對策，視情節，退返所收鑒定費，由"機構"先期從執業風險基金費中出資處理賠償事務。后經"機構" 司法醫學專業管理委員會調查核實，視案件情節，經討論后報行政管理委員會決定對司法鑒定人及相關人員實施獎懲制度：
⑴ 對受案、檢案、司法鑒定過程中和鑒定結論經會鑒制以規定的公文形式發出鑒定書后，如發現有因其它干擾因素導致鑒定結論失誤、錯誤或不確切，補充鑒定材料而無法補充的，又無力糾錯補鑒的情況的；
⑵ 司法鑒定人對鑒定依據充分，結論明確的，如委托方無理提出撤消鑒定的；
⑶ 鑒定程序起動后，如出現不可抗力致使鑒定無法進行的；確需補充鑒定材料而無法補充的；發現自身難以解決的技術問題的；由司法鑒定人提請終止鑒定的；
⑷ 在司法鑒定過程中，由于技術原因導致和錯鑒所造成經濟損失的;
⑸ 在司法鑒定檢驗過程中，出現非鑒定人員所能控制的因素（如輔助檢查結果等）導致鑒定結論錯誤的；
⑹ 鑒定結論發出后，發現有新的材料及證據需要補充的;
⑺ 對于鑒定意見存有分歧的案例，為了不導致錯鑒，司法鑒定人必須通過"機構"征得委托辦案人、當事人同意的前題下，報呈 "機構"司法醫學專業管理委員會研討決定：一是外請專家會診；二是終止鑒定的；
⑻ 對于有技術人員參與檢驗的司法鑒定人應確定好技術人員在錯鑒過程中的影響程度，以確定責任和所承擔獎懲的經濟比例的;
⑼ 對于符合受案程序，鑒定文證材料(檢樣)齊全，鑒定程序已起動，而委托方提出終止鑒定的，"機構"應收取不低于原鑒定費用標準的50%;
⑽ 對于已受、檢案件，司法鑒定人在鑒定過程中如發現委托方提供虛假材料和情況的，司法鑒定室人有權及時提請退鑒或終止鑒定， "機構"已收取了鑒定費，應收取原鑒定費用標準的50%;
司法鑒定工作是一項執業風險有償服務性工作，機構、司法鑒定人在思想上要充分認識到工作是先為法，后有償的服務，切不可單純以利益為出發點，一定要在鑒定過程中做到鑒必有據，無據不鑒，要嚴格按照司法鑒定程序和司法鑒定技術操作、行業標準、從事司法鑒定工作。執業風險防范與控制才能做到位?？傊?，影響司法鑒定執業風險的因素很多，但隨著司法鑒定的逐步完善和發展，未來的司法鑒定人執業責任完整體系下，司法鑒定執業責任保險或建立執業風險基金制將共同的承載著司法鑒定人的執業風險。